地方政府人才政策創(chuàng)新問(wèn)題及完善策略研究 ——基于華東六省一市的分析
發(fā)布時(shí)間:2021-03-10 04:52
“國(guó)以人興,政以才治”。人才是社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)者,人力資源也是人類(lèi)社會(huì)最為基礎(chǔ)的構(gòu)成“基石”,對(duì)社會(huì)發(fā)展、創(chuàng)新起到關(guān)鍵性的效用。習(xí)近平總書(shū)記高度重視人才,2016年5月,他提出建設(shè)人才制度的重要意義,在2018年3月,習(xí)總書(shū)記又做出強(qiáng)調(diào),人才便作為第一資源更加凸顯起重要性。在黨的十九大報(bào)告中,對(duì)人才的論斷描述很多,明確提出“加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)”和在政策的制定和實(shí)行方面也更加注重人才政策的開(kāi)放性和有效性。新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展背景下,人才資源是第一資源的重要性得到廣泛的共識(shí),在各地的“人才大戰(zhàn)”中也體現(xiàn)的淋漓盡致。當(dāng)前學(xué)術(shù)界對(duì)人才政策的研究對(duì)象多集中于人才政策本身,關(guān)于我國(guó)地方政府在采取措施招攬人才的過(guò)程中因?qū)τ谡邉?dòng)機(jī)、制定動(dòng)因和實(shí)施的制約情形缺乏充分探究,究竟地方政府人才政策出臺(tái)的動(dòng)機(jī)和制約因素有哪些還有待進(jìn)一步的研究調(diào)查;另一方面關(guān)于研究?jī)?nèi)容大多學(xué)者過(guò)于關(guān)注政策制定問(wèn)題以及人才政策本身存在的問(wèn)題與對(duì)策的研究,而對(duì)人才政策創(chuàng)新的效果評(píng)價(jià)的研究并不多,可以從哪些方面進(jìn)行優(yōu)化以完善人才政策創(chuàng)新的效果還有待進(jìn)一步研究。研究貢獻(xiàn)在于本文創(chuàng)造性地融合新制度主義理論與制度變遷理論,試圖找出制度擴(kuò)散理論...
【文章來(lái)源】:蘇州大學(xué)江蘇省
【文章頁(yè)數(shù)】:76 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
中文摘要
Abstract
導(dǎo)論
一、研究背景與目的
(一) 研究背景
(二) 研究目的
二、研究意義
(一) 理論意義
(二) 實(shí)踐意義
三、研究概念
(一) 人才
(二) 人才政策
(三) 政策創(chuàng)新
(四) 政策效果
四、研究方法
(一) 文獻(xiàn)研究法
(二) 實(shí)證研究法
(三) 案例研究法
五、研究思路
(一) 研究技術(shù)路線圖
(二) 可能的創(chuàng)新與局限
第一章 文獻(xiàn)回顧與理論基礎(chǔ)
一、文獻(xiàn)回顧與述評(píng)
(一) 政策創(chuàng)新問(wèn)題的研究
(二) 人才政策創(chuàng)新動(dòng)因的研究
(三) 人才政策創(chuàng)新效果的研究
(四) 研究述評(píng)
二、理論基礎(chǔ)
(一) 制度擴(kuò)散理論
(二) 政策效能評(píng)估理論
(三) 新制度主義理論
第二章 地方政府人才政策創(chuàng)新的現(xiàn)狀分析
一、人才政策創(chuàng)新發(fā)展歷程探索
(一) 新中國(guó)成立-改革開(kāi)放初期1949-1978
(二) 恢復(fù)調(diào)整時(shí)期1978—1984
(三) 初步發(fā)展時(shí)期1985—1994
(四) 中期發(fā)展階段1995—2001
(五) 深入發(fā)展時(shí)期2002—2011
二、華東地區(qū)六省一市人才政策創(chuàng)新現(xiàn)狀
(一) 人才政策創(chuàng)新路徑上的擴(kuò)散性
(二) 人才政策創(chuàng)新主體的多元化
(三) 人才政策創(chuàng)新客體的精細(xì)化
(四) 人才政策創(chuàng)新體系的完善化
三、華東地區(qū)六省一市人才政策創(chuàng)新的成就
(一) 人才總量較快增長(zhǎng)
(二) 人才質(zhì)量顯著提升
(三) 人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化
(四) 技術(shù)科學(xué)持續(xù)發(fā)展
第三章 地方政府人才政策創(chuàng)新問(wèn)題及原因分析
一、地方政府人才政策創(chuàng)新問(wèn)題分析
(一) 重突破性創(chuàng)新,輕漸進(jìn)性創(chuàng)新
(二) 重人才引進(jìn),輕人才培養(yǎng)與評(píng)估
(三) 重單兵作戰(zhàn),輕部門(mén)協(xié)作
(四) 重政策內(nèi)容模仿,輕人才政策創(chuàng)新
二、地方政府人才政策創(chuàng)新問(wèn)題原因分析
(一) 人才政策創(chuàng)新重視程度不夠,創(chuàng)新缺乏均衡性
(二) 人才政策創(chuàng)新理念缺乏長(zhǎng)期戰(zhàn)略導(dǎo)向
(三) 人才培養(yǎng)過(guò)程長(zhǎng),評(píng)估難以量化
(四) 運(yùn)行機(jī)制上缺乏部門(mén)聯(lián)動(dòng)性
(五) 人才政策創(chuàng)新內(nèi)容同質(zhì)化,政府學(xué)習(xí)能力弱
第四章 地方政府人才政策創(chuàng)新完善策略
一、發(fā)揮上級(jí)權(quán)威作用,加強(qiáng)府際學(xué)習(xí)
二、優(yōu)化政策理念,重視人才培養(yǎng)與評(píng)估
三、落實(shí)人才政策創(chuàng)新,推動(dòng)重視漸進(jìn)式創(chuàng)新
四、完善運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)防聯(lián)動(dòng)
五、完善公共服務(wù),營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境
六、增強(qiáng)地區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力,擴(kuò)展人才政策內(nèi)涵
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
附錄
攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表的論文及科研成果
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]上海高端人才空間集聚的SWOT分析及其路徑選擇——基于北京、深圳與上海的人才政策比較分析[J]. 張波. 科學(xué)發(fā)展. 2019(02)
[2]京津冀區(qū)域人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響[J]. 白晶. 合作經(jīng)濟(jì)與科技. 2019(04)
[3]人才搶奪戰(zhàn)及人才引進(jìn)方式研究[J]. 王東升. 中國(guó)管理信息化. 2019(02)
[4]為才消得人憔悴——濟(jì)南市人才引進(jìn)問(wèn)題研究[J]. 朱庭萱. 勞動(dòng)保障世界. 2019(02)
[5]區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化視域下廈漳泉同城化優(yōu)勢(shì)問(wèn)題及對(duì)策[J]. 曾坤升. 現(xiàn)代商業(yè). 2019(01)
[6]我國(guó)人才工作存在的問(wèn)題及優(yōu)化路徑[J]. 尹春麗. 世紀(jì)橋. 2018(12)
[7]競(jìng)爭(zhēng)、發(fā)展還是學(xué)習(xí):地方政府人才政策創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)因素研究[J]. 宋典,芮國(guó)強(qiáng),何家媛. 江海學(xué)刊. 2018(06)
[8]國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新人才最新政策分析及對(duì)廣東的啟示[J]. 陳建新,陳杰,劉佐菁. 科技管理研究. 2018(15)
[9]我國(guó)地方政府人才政策創(chuàng)新動(dòng)因研究——基于北京、上海和浙江的分析[J]. 胡威. 行政論壇. 2018(01)
[10]國(guó)內(nèi)外一些園區(qū)高層次人才政策特點(diǎn)解析[J]. 肖鵬燕. 北京勞動(dòng)保障職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào). 2017(04)
博士論文
[1]中國(guó)“政策試點(diǎn)”研究[D]. 周望.南開(kāi)大學(xué) 2012
碩士論文
[1]地方政府高層次人才引進(jìn)政策研究[D]. 劉苗苗.西南交通大學(xué) 2018
[2]浙江省“千人計(jì)劃”政策評(píng)估研究[D]. 周雨露.浙江大學(xué) 2015
[3]廣州市高層次人才政策效能研究[D]. 王貝貝.華南理工大學(xué) 2013
[4]蘇滬同城效應(yīng)情境下的蘇南地方政府人才戰(zhàn)略研究[D]. 彭燕東.蘇州大學(xué) 2012
[5]地方政府吸引海外人才政策研究[D]. 余海光.復(fù)旦大學(xué) 2011
[6]地方政府高層次人才政策效能研究[D]. 路瑤.蘇州大學(xué) 2011
[7]優(yōu)化地方政府創(chuàng)新型人才政策研究[D]. 喻曉雪.蘇州大學(xué) 2011
本文編號(hào):3074084
【文章來(lái)源】:蘇州大學(xué)江蘇省
【文章頁(yè)數(shù)】:76 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
中文摘要
Abstract
導(dǎo)論
一、研究背景與目的
(一) 研究背景
(二) 研究目的
二、研究意義
(一) 理論意義
(二) 實(shí)踐意義
三、研究概念
(一) 人才
(二) 人才政策
(三) 政策創(chuàng)新
(四) 政策效果
四、研究方法
(一) 文獻(xiàn)研究法
(二) 實(shí)證研究法
(三) 案例研究法
五、研究思路
(一) 研究技術(shù)路線圖
(二) 可能的創(chuàng)新與局限
第一章 文獻(xiàn)回顧與理論基礎(chǔ)
一、文獻(xiàn)回顧與述評(píng)
(一) 政策創(chuàng)新問(wèn)題的研究
(二) 人才政策創(chuàng)新動(dòng)因的研究
(三) 人才政策創(chuàng)新效果的研究
(四) 研究述評(píng)
二、理論基礎(chǔ)
(一) 制度擴(kuò)散理論
(二) 政策效能評(píng)估理論
(三) 新制度主義理論
第二章 地方政府人才政策創(chuàng)新的現(xiàn)狀分析
一、人才政策創(chuàng)新發(fā)展歷程探索
(一) 新中國(guó)成立-改革開(kāi)放初期1949-1978
(二) 恢復(fù)調(diào)整時(shí)期1978—1984
(三) 初步發(fā)展時(shí)期1985—1994
(四) 中期發(fā)展階段1995—2001
(五) 深入發(fā)展時(shí)期2002—2011
二、華東地區(qū)六省一市人才政策創(chuàng)新現(xiàn)狀
(一) 人才政策創(chuàng)新路徑上的擴(kuò)散性
(二) 人才政策創(chuàng)新主體的多元化
(三) 人才政策創(chuàng)新客體的精細(xì)化
(四) 人才政策創(chuàng)新體系的完善化
三、華東地區(qū)六省一市人才政策創(chuàng)新的成就
(一) 人才總量較快增長(zhǎng)
(二) 人才質(zhì)量顯著提升
(三) 人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化
(四) 技術(shù)科學(xué)持續(xù)發(fā)展
第三章 地方政府人才政策創(chuàng)新問(wèn)題及原因分析
一、地方政府人才政策創(chuàng)新問(wèn)題分析
(一) 重突破性創(chuàng)新,輕漸進(jìn)性創(chuàng)新
(二) 重人才引進(jìn),輕人才培養(yǎng)與評(píng)估
(三) 重單兵作戰(zhàn),輕部門(mén)協(xié)作
(四) 重政策內(nèi)容模仿,輕人才政策創(chuàng)新
二、地方政府人才政策創(chuàng)新問(wèn)題原因分析
(一) 人才政策創(chuàng)新重視程度不夠,創(chuàng)新缺乏均衡性
(二) 人才政策創(chuàng)新理念缺乏長(zhǎng)期戰(zhàn)略導(dǎo)向
(三) 人才培養(yǎng)過(guò)程長(zhǎng),評(píng)估難以量化
(四) 運(yùn)行機(jī)制上缺乏部門(mén)聯(lián)動(dòng)性
(五) 人才政策創(chuàng)新內(nèi)容同質(zhì)化,政府學(xué)習(xí)能力弱
第四章 地方政府人才政策創(chuàng)新完善策略
一、發(fā)揮上級(jí)權(quán)威作用,加強(qiáng)府際學(xué)習(xí)
二、優(yōu)化政策理念,重視人才培養(yǎng)與評(píng)估
三、落實(shí)人才政策創(chuàng)新,推動(dòng)重視漸進(jìn)式創(chuàng)新
四、完善運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)防聯(lián)動(dòng)
五、完善公共服務(wù),營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境
六、增強(qiáng)地區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力,擴(kuò)展人才政策內(nèi)涵
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
附錄
攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表的論文及科研成果
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]上海高端人才空間集聚的SWOT分析及其路徑選擇——基于北京、深圳與上海的人才政策比較分析[J]. 張波. 科學(xué)發(fā)展. 2019(02)
[2]京津冀區(qū)域人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響[J]. 白晶. 合作經(jīng)濟(jì)與科技. 2019(04)
[3]人才搶奪戰(zhàn)及人才引進(jìn)方式研究[J]. 王東升. 中國(guó)管理信息化. 2019(02)
[4]為才消得人憔悴——濟(jì)南市人才引進(jìn)問(wèn)題研究[J]. 朱庭萱. 勞動(dòng)保障世界. 2019(02)
[5]區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化視域下廈漳泉同城化優(yōu)勢(shì)問(wèn)題及對(duì)策[J]. 曾坤升. 現(xiàn)代商業(yè). 2019(01)
[6]我國(guó)人才工作存在的問(wèn)題及優(yōu)化路徑[J]. 尹春麗. 世紀(jì)橋. 2018(12)
[7]競(jìng)爭(zhēng)、發(fā)展還是學(xué)習(xí):地方政府人才政策創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)因素研究[J]. 宋典,芮國(guó)強(qiáng),何家媛. 江海學(xué)刊. 2018(06)
[8]國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新人才最新政策分析及對(duì)廣東的啟示[J]. 陳建新,陳杰,劉佐菁. 科技管理研究. 2018(15)
[9]我國(guó)地方政府人才政策創(chuàng)新動(dòng)因研究——基于北京、上海和浙江的分析[J]. 胡威. 行政論壇. 2018(01)
[10]國(guó)內(nèi)外一些園區(qū)高層次人才政策特點(diǎn)解析[J]. 肖鵬燕. 北京勞動(dòng)保障職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào). 2017(04)
博士論文
[1]中國(guó)“政策試點(diǎn)”研究[D]. 周望.南開(kāi)大學(xué) 2012
碩士論文
[1]地方政府高層次人才引進(jìn)政策研究[D]. 劉苗苗.西南交通大學(xué) 2018
[2]浙江省“千人計(jì)劃”政策評(píng)估研究[D]. 周雨露.浙江大學(xué) 2015
[3]廣州市高層次人才政策效能研究[D]. 王貝貝.華南理工大學(xué) 2013
[4]蘇滬同城效應(yīng)情境下的蘇南地方政府人才戰(zhàn)略研究[D]. 彭燕東.蘇州大學(xué) 2012
[5]地方政府吸引海外人才政策研究[D]. 余海光.復(fù)旦大學(xué) 2011
[6]地方政府高層次人才政策效能研究[D]. 路瑤.蘇州大學(xué) 2011
[7]優(yōu)化地方政府創(chuàng)新型人才政策研究[D]. 喻曉雪.蘇州大學(xué) 2011
本文編號(hào):3074084
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