回顧我國(guó)改革開(kāi)放40年的歷程,它的成功是我國(guó)全面深化改革的重要成果,而全面深化改革的成功推進(jìn)是通過(guò)在各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層級(jí)以及各個(gè)區(qū)域展開(kāi)不同程度、不同類型的政策試驗(yàn)反復(fù)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)得來(lái)的,因此,研究我國(guó)政策試驗(yàn)以探索“中國(guó)式奇跡”的原因是合乎其應(yīng)然性的。但隨著政策試驗(yàn)的不斷推進(jìn),政策試驗(yàn)過(guò)程中的啟動(dòng)階段、驗(yàn)評(píng)階段以及擴(kuò)散階段出現(xiàn)了機(jī)制性障礙,影響了政策試驗(yàn)推動(dòng)我國(guó)政策改革的功能性優(yōu)勢(shì)。所以本研究試圖從分析我國(guó)政策試驗(yàn)中存在的機(jī)制障礙及成因入手分析,從而根據(jù)突出問(wèn)題提出構(gòu)建我國(guó)政策試驗(yàn)良序運(yùn)行機(jī)制的對(duì)策方案。本文首先對(duì)政策試驗(yàn)的相關(guān)概念進(jìn)行界定,建構(gòu)出政策試驗(yàn)啟動(dòng)—驗(yàn)評(píng)—擴(kuò)散的運(yùn)行機(jī)制,著重介紹了在啟動(dòng)階段政策試驗(yàn)根據(jù)中央強(qiáng)制性與地方誘致性強(qiáng)弱關(guān)系下不同政策試驗(yàn)類型。其次,分析了啟動(dòng)階段中主體決策機(jī)制障礙,驗(yàn)評(píng)階段中程序執(zhí)行機(jī)制障礙以及擴(kuò)散階段中目標(biāo)管理障礙的具體成因。最后通過(guò)對(duì)于歐盟試驗(yàn)式治理模式進(jìn)行分析,為我國(guó)政策試驗(yàn)的良序運(yùn)行機(jī)制建設(shè)帶來(lái)啟示,分別從構(gòu)建法律體系保障、增強(qiáng)試驗(yàn)主體的項(xiàng)目選取能力、共建試驗(yàn)體制內(nèi)外參與模式、減少內(nèi)生因素對(duì)于擴(kuò)散過(guò)程影響以及建立政策試驗(yàn)全過(guò)程的監(jiān)督反饋機(jī)制五個(gè)... 

【文章來(lái)源】：中共黑龍江省委黨校黑龍江省

【文章頁(yè)數(shù)】：56 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
1 緒論
    1.1 選題的緣由及研究意義
        1.1.1 選題的緣由
        1.1.2 研究意義
    1.2 國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)研究現(xiàn)狀及述評(píng)
    1.3 論文研究方法
    1.4 本文的創(chuàng)新之處及不足
2 相關(guān)概念的界定與理論基礎(chǔ)
    2.1 相關(guān)概念的界定
        2.1.1 政策試驗(yàn)
        2.1.2 機(jī)制障礙
    2.2 政策試驗(yàn)的類型劃分
    2.3 理論基礎(chǔ)
        2.3.1 漸進(jìn)決策理論
        2.3.2 政府過(guò)程理論
        2.3.3 政策擴(kuò)散理論
    2.4 政策過(guò)程的運(yùn)行機(jī)制
        2.4.1 中央強(qiáng)強(qiáng)制性—地方強(qiáng)誘致性
        2.4.2 中央弱強(qiáng)制性—地方強(qiáng)誘致性
        2.4.3 中央強(qiáng)強(qiáng)制性—地方弱誘致性
        2.4.4 中央弱強(qiáng)制性—地方弱誘致性
3 我國(guó)政策試驗(yàn)存在的機(jī)制障礙
    3.1 啟動(dòng)階段主體決策機(jī)制障礙
        3.1.1 政府間縱向權(quán)力博弈失衡
        3.1.2 政府橫向間利益競(jìng)爭(zhēng)盲目
        3.1.3 關(guān)鍵性行動(dòng)者行動(dòng)力干擾
    3.2 驗(yàn)評(píng)階段中程序執(zhí)行機(jī)制障礙
        3.2.1 政策決策層偏好具有差異性
        3.2.2 具體操作層實(shí)施范式化
    3.3 擴(kuò)散階段中目標(biāo)管理機(jī)制障礙
        3.3.1 上級(jí)政府參與保障措施滯后
        3.3.2 試驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)“地方性”不適
4 歐盟試驗(yàn)式治理模式及啟示
    4.1 歐盟試驗(yàn)式治理模式的歷史背景
    4.2 歐盟試驗(yàn)式治理模式的治理方式
    4.3 對(duì)我國(guó)政策試驗(yàn)的啟示
5 推動(dòng)我國(guó)政策試驗(yàn)良序運(yùn)行的機(jī)制建設(shè)
    5.1 構(gòu)建法律保障體系,設(shè)立“政策試驗(yàn)法”
    5.2 啟動(dòng)階段增強(qiáng)試驗(yàn)主體的項(xiàng)目選取能力
        5.2.1 重構(gòu)公共性價(jià)值認(rèn)同
        5.2.2 完善制度性體系安排
        5.2.3 增強(qiáng)高效性工具使用
    5.3 驗(yàn)評(píng)階段共建試驗(yàn)體制內(nèi)外參與模式
        5.3.1 加強(qiáng)試驗(yàn)人員素質(zhì)培養(yǎng)
        5.3.2 引入多元主體評(píng)審環(huán)節(jié)
        5.3.3 溝通多媒體方式參與流程
    5.4 擴(kuò)散階段減少內(nèi)生因素對(duì)擴(kuò)散過(guò)程影響
        5.4.1 落實(shí)政府合理配置資源的主體地位
        5.4.2 增強(qiáng)容錯(cuò)機(jī)制的“功能性”優(yōu)勢(shì)
        5.4.3 多種激勵(lì)手段推動(dòng)政策擴(kuò)散效果
    5.5 建立政策試驗(yàn)全過(guò)程的監(jiān)督反饋機(jī)制
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
作者簡(jiǎn)介
在讀期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]從國(guó)家創(chuàng)新型城市試點(diǎn)看中國(guó)實(shí)驗(yàn)主義治理[J]. 章文光,宋斌斌.  中國(guó)行政管理. 2018(12)
[2]論經(jīng)驗(yàn)理性的社會(huì)治理:基于政策試驗(yàn)的中國(guó)實(shí)踐[J]. 向玉瓊.  江蘇社會(huì)科學(xué). 2018(06)
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[4]中國(guó)政策試點(diǎn)的研究述評(píng)與展望——基于CSSCI數(shù)據(jù)庫(kù)的分析[J]. 李壯.  社會(huì)主義研究. 2018(04)
[5]政策試點(diǎn)的結(jié)果差異研究——基于2000年至2012年中央推動(dòng)型試點(diǎn)的實(shí)證分析[J]. 吳怡頻,陸簡(jiǎn).  公共管理學(xué)報(bào). 2018(01)
[6]漸進(jìn)式改革中的政策試點(diǎn)機(jī)理[J]. 張勇杰.  改革. 2017(09)
[7]試論政策試驗(yàn)在政策過(guò)程中的地位——政策試驗(yàn)是政策過(guò)程中必不可少的環(huán)節(jié)[J]. 南妍.  中國(guó)管理信息化. 2017(15)
[8]地方政府治理創(chuàng)新:基于自我推進(jìn)機(jī)制的優(yōu)勢(shì)與設(shè)計(jì)[J]. 胡寧生,戴祥玉.  江海學(xué)刊. 2016(03)
[9]政策試驗(yàn)的國(guó)家治理定位與研究述評(píng)[J]. 梅立潤(rùn).  理論研究. 2016(02)
[10]全面深化改革背景下地方政府治理創(chuàng)新研究[J]. 饒守艷.  改革與戰(zhàn)略. 2016(04)

博士論文
[1]中國(guó)“政策試點(diǎn)”研究[D]. 周望.南開(kāi)大學(xué) 2012



本文編號(hào)：3058519