公務(wù)員隊(duì)伍是國(guó)家治理體系中的特殊和活躍的因素,如何實(shí)現(xiàn)對(duì)公務(wù)員的有效激勵(lì),成為所有國(guó)家不斷探索解決的難題。上世紀(jì)90年代至今,我國(guó)逐步構(gòu)建起中國(guó)特色現(xiàn)代公務(wù)員管理制度,并據(jù)此確立了職務(wù)與職級(jí)相互對(duì)應(yīng)的關(guān)系。然而,這種相互對(duì)應(yīng)的模式在發(fā)揮了積極作用的同時(shí),也在一定程度上成為制約公務(wù)員發(fā)展的瓶頸,阻礙了公務(wù)員特別是基層公務(wù)員物質(zhì)生活水平和精神幸福指數(shù)的提升,這種情況在縣級(jí)及以下的公務(wù)員隊(duì)伍中尤為明顯。黨的十八大以來(lái),黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)蒸蒸日上,進(jìn)入了一個(gè)全新的階段,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài),各項(xiàng)改革也提上了新日程,向縱深發(fā)展。在此背景下,一些新情況和新問題也在公務(wù)員隊(duì)伍的日常管理工作中顯現(xiàn)出來(lái)。要想推進(jìn)公務(wù)員管理制度改革創(chuàng)新,勢(shì)必要提出新的要求。建立公務(wù)員職位和職級(jí)并行制度,是我國(guó)深化人事制度改革,創(chuàng)新公務(wù)員管理制度,加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)的重大決策。在此背景下,本文運(yùn)用文獻(xiàn)研究法、調(diào)查研究法、比較分析法,以政策執(zhí)行、政策周期、政策擴(kuò)散理論等作為理論支撐,以東營(yíng)市縣區(qū)基層公務(wù)員職務(wù)職級(jí)并行制度實(shí)施情況為切入點(diǎn),探索我國(guó)目前公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的有效實(shí)施道路。全文開篇為緒論,主要分析建立公務(wù)員職... 

【文章來(lái)源】：山東師范大學(xué)山東省

【文章頁(yè)數(shù)】：44 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
第1章 緒論
    1.1 研究背景與意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 國(guó)內(nèi)外關(guān)于該課題的研究現(xiàn)狀
        1.2.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
    1.3 研究?jī)?nèi)容與研究方法
        1.3.1 研究?jī)?nèi)容
        1.3.2 研究方法
第2章 概念界定及理論基礎(chǔ)
    2.1 相關(guān)概念
        2.1.1 公務(wù)員和基層公務(wù)員
        2.1.2 公務(wù)員的職務(wù)和職級(jí)
        2.1.3 公務(wù)員職務(wù)職級(jí)并行政策
    2.2 相關(guān)理論
        2.2.1 政策執(zhí)行理論
        2.2.2 政策周期理論
        2.2.3 政策擴(kuò)散理論
第3章 我國(guó)公務(wù)員職務(wù)職級(jí)政策變遷歷程及成效
    3.1 我國(guó)公務(wù)員職務(wù)職級(jí)政策變遷的背景及動(dòng)因
    3.2 幾次職務(wù)職級(jí)政策變遷取得的成效
        3.2.1 以級(jí)別為中心的階段（1956-1984）
        3.2.2 以職務(wù)為中心的階段（1985-1992）
        3.2.3 機(jī)關(guān)實(shí)行職務(wù)級(jí)別相關(guān)聯(lián)階段（1993-2005）
        3.2.4 職務(wù)和級(jí)別相結(jié)合階段（2006-2014）
        3.2.5 新一輪職務(wù)與職級(jí)并行改革階段（2015-）
第4章 東營(yíng)市基層公務(wù)員職務(wù)職級(jí)并行政策實(shí)施過程、現(xiàn)狀及成效
    4.1 基層公務(wù)員職務(wù)職級(jí)并行政策實(shí)施過程
    4.2 基層公務(wù)員職務(wù)職級(jí)并行政策實(shí)施現(xiàn)狀
    4.3 基層公務(wù)員職務(wù)職級(jí)并行政策實(shí)施成效
第5章 東營(yíng)市基層公務(wù)員職務(wù)職級(jí)并行政策實(shí)施出現(xiàn)的問題及原因分析
    5.1 東營(yíng)市基層公務(wù)員職務(wù)職級(jí)并行政策實(shí)施存在的問題
        5.1.1 財(cái)政壓力巨大
        5.1.2 考核機(jī)制不科學(xué)
        5.1.3 政策實(shí)施范圍局限
        5.1.4 基層職級(jí)“天花板”依然存在
    5.2 東營(yíng)市基層公務(wù)員職務(wù)職級(jí)并行政策實(shí)施存在問題的原因分析
        5.2.1 各縣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡
        5.2.2 考核機(jī)制不健全
        5.2.3 政策落實(shí)不寬泛
        5.2.4 基層實(shí)際情況復(fù)雜
第6章 完善東營(yíng)市基層公務(wù)員職務(wù)職級(jí)并行政策實(shí)施的對(duì)策建議
    6.1 發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)保障財(cái)政收入
    6.2 優(yōu)化公務(wù)員職級(jí)設(shè)置、完善公務(wù)員考核獎(jiǎng)懲制度
    6.3 建立健全相關(guān)機(jī)制
    6.4 創(chuàng)新政策落實(shí)方式
    6.5 適當(dāng)擴(kuò)大政策落實(shí)群體
第7章 結(jié)論
注釋
參考文獻(xiàn)
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]公務(wù)員晉級(jí)新變化:職務(wù)與職級(jí)并行[J]. 王紅茹.  中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊. 2018(44)
[2]基層公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度下的晉升機(jī)制探究[J]. 張智.  領(lǐng)導(dǎo)科學(xué). 2018(30)
[3]我國(guó)公務(wù)員分類管理的制度性變化及其傾向[J]. 王芳霞.  中國(guó)行政管理. 2018(10)
[4]職務(wù)職級(jí)并行制度的優(yōu)化研究[J]. 姚遠(yuǎn).  管理觀察. 2018(21)
[5]公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行工資待遇制度改革及對(duì)我軍的啟示[J]. 趙傳偉.  納稅. 2018(20)
[6]縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)職級(jí)并行制度的政策評(píng)析[J]. 楊梅.  中國(guó)人事科學(xué). 2018(06)
[7]公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度解析[J]. 賈洪波.  長(zhǎng)沙理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2018(01)
[8]基層公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行:政策邏輯與推進(jìn)對(duì)策[J]. 梁仲明,賈欣.  重慶社會(huì)科學(xué). 2017(11)
[9]基層公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度研究[J]. 白現(xiàn)軍,高衛(wèi)星.  中州學(xué)刊. 2017(09)
[10]公務(wù)員管理砥礪前行 碩果累累[J]. 任文碩.  中國(guó)人力資源社會(huì)保障. 2017(09)

碩士論文
[1]公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度在基層實(shí)施中的問題與對(duì)策研究[D]. 聶思偉.江蘇師范大學(xué) 2018
[2]我國(guó)基層公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度初探[D]. 郭依凡.南京大學(xué) 2016
[3]我國(guó)公務(wù)員薪酬制度研究[D]. 呂文越.大連海事大學(xué) 2012



本文編號(hào)：3055483