本文關(guān)鍵詞：盤錦市行政審批制度改革研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：本文以盤錦市行政審批制度改革為研究對(duì)象,主要運(yùn)用了比較分析和實(shí)證分析的研究方法,通過研究國(guó)外行政審批制度改革的經(jīng)驗(yàn)和成果,以及分析國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)的行政審批制度改革的途徑、成果和經(jīng)驗(yàn),結(jié)合盤錦市行政審批制度改革進(jìn)行的探索、取得的成果、存在的問題進(jìn)行實(shí)證分析,嘗試以新公共服務(wù)理論為指導(dǎo)推進(jìn)盤錦市行政審批制度改革向系統(tǒng)化、程序化、服務(wù)化發(fā)展,推動(dòng)盤錦市政府提升行政服務(wù)效能,打造服務(wù)型政府。為此,本文首先對(duì)盤錦市行政審批制度改革的現(xiàn)狀著手分析,研究了盤錦市自2000年后開展的兩輪行政審批制度改革所取得的成果,并指出了改革中存在的行政服務(wù)中心存在職能虛化、行政權(quán)力取消下放不夠到位、服務(wù)體系與服務(wù)能力建設(shè)不足、聯(lián)合審批運(yùn)行存在一定障礙、監(jiān)管體系建設(shè)不足五大問題,進(jìn)而通過分析研究,得出其主要原因是政府轉(zhuǎn)變職能不到位、改革意識(shí)淡薄、公共服務(wù)意識(shí)尚未深入人心、群眾參與度不高。鑒于此,本文引用公共服務(wù)理論,以其為理論支撐,提出在全國(guó)積極推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變、行政審批制度改革的大環(huán)境下,盤錦市必須高度重視,以構(gòu)建服務(wù)型政府為目標(biāo)推動(dòng)行政審批制度改革。在分析了國(guó)內(nèi)和國(guó)外行政審批制度改革的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,提出了盤錦市行政審批制度改革方案框架,指出盤錦市改革要完善工作方案、明確改革目標(biāo),轉(zhuǎn)變政府職能、繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán),完善服務(wù)體系、充分便民利民,健全監(jiān)督機(jī)制、加強(qiáng)社會(huì)參與。關(guān)于方案的可行性論證,從理論和實(shí)際的角度進(jìn)行了論證,首先此方案遵循了新公共服務(wù)服務(wù)理念要求,其次符合盤錦市的實(shí)際狀況,而且此方案充分借鑒了國(guó)內(nèi)外改革實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),因此本方案具有可操作性。同時(shí)還提出了盤錦市行政審批制度改革方案的實(shí)施可能會(huì)遇到的問題并加以分析。最后,提出了深入推進(jìn)盤錦市行政審批制度改革的對(duì)策建議。指出了盤錦市行政審批制度改革應(yīng)當(dāng)遵循新公共服務(wù)理論,打造服務(wù)型政府,這既是社會(huì)發(fā)展的時(shí)代要求,也是我國(guó)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)際要求。盤錦市的行政審批制度改革要充分借鑒理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),從轉(zhuǎn)變政府職能入手開展改革,加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)推進(jìn)改革,完善公眾廣泛參與的監(jiān)督機(jī)制建設(shè)保障改革,大膽創(chuàng)新,積極探索,推動(dòng)行政審批制度改革向縱深發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】：行政審批 簡(jiǎn)政放權(quán) 服務(wù)型政府 新公共服務(wù)
【學(xué)位授予單位】：大連理工大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：D630
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-10
• 1 緒論10-19
• 1.1 研究的背景與意義10-11
• 1.1.1 研究的背景10
• 1.1.2 研究的意義10-11
• 1.2 關(guān)鍵詞闡釋11-13
• 1.2.1 行政規(guī)制11
• 1.2.2 行政審批11-12
• 1.2.3 服務(wù)型政府12-13
• 1.3 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀13-16
• 1.3.1 國(guó)內(nèi)研究動(dòng)態(tài)13-14
• 1.3.2 國(guó)外研究動(dòng)態(tài)14-15
• 1.3.3 國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)評(píng)述15-16
• 1.4 研究?jī)?nèi)容與方法16-19
• 1.4.1 主要研究?jī)?nèi)容16
• 1.4.2 要研究方法16
• 1.4.3 技術(shù)路線16-19
• 2 盤錦市行政審批制度改革的現(xiàn)狀及存在問題分析19-31
• 2.1 盤錦市行政審批制度改革的現(xiàn)狀19-24
• 2.1.1 數(shù)據(jù)來(lái)源19
• 2.1.2 盤錦市行政審批制度改革的實(shí)踐探索19-22
• 2.1.3 盤錦市行政審批制度改革的初步成果22-24
• 2.2 盤錦市行政審批制度改革存在的問題24-27
• 2.2.1 行政服務(wù)中心存在虛化職能的現(xiàn)象24
• 2.2.2 行政權(quán)取消下放不夠到位24-26
• 2.2.3 服務(wù)體系與服務(wù)能力建設(shè)不足26
• 2.2.4 聯(lián)合審批制度運(yùn)行存在一定障礙26-27
• 2.2.5 權(quán)力下放承接存在不對(duì)應(yīng)27
• 2.3 盤錦市行政審批制度改革存在的問題的成因分析27-31
• 2.3.1 政府職能轉(zhuǎn)變不夠到位27-28
• 2.3.2 行政部門行政審批改革意識(shí)淡薄28-29
• 2.3.3 公務(wù)員公共服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)29
• 2.3.4 群眾參與度程度不夠29-31
• 3 盤錦市行政審批改革方案設(shè)計(jì)31-43
• 3.1 理論依據(jù)31-32
• 3.1.1 新公共服務(wù)理論的主要內(nèi)容31
• 3.1.2 新公共服務(wù)理論的應(yīng)用31-32
• 3.2 現(xiàn)實(shí)依據(jù)32-36
• 3.2.1 國(guó)外行政審批制度改革經(jīng)驗(yàn)分析32-34
• 3.2.2 國(guó)內(nèi)行政審批制度改革經(jīng)驗(yàn)分析34-36
• 3.3 盤錦市行政審批制度改革方案框架設(shè)計(jì)36-40
• 3.3.1 盤錦市行政審批制度改革方案目標(biāo)36-37
• 3.3.2 盤錦市行政審批制度改革方案框架37-40
• 3.4 盤錦市行政審批制度改革方案框架的可行性40-42
• 3.4.1 方案框架遵循了新公共服務(wù)理念要求40-41
• 3.4.2 方案框架符合盤錦市的實(shí)際現(xiàn)狀41
• 3.4.3 方案框架充分借鑒了國(guó)內(nèi)外的改革經(jīng)驗(yàn)41-42
• 3.5 盤錦市行政審批制度改革方案的實(shí)施可能會(huì)遇到的問題42-43
• 4 盤錦市深入推進(jìn)行政審批改革的對(duì)策建議43-47
• 4.1 從轉(zhuǎn)變政府職能入手開展改革43-44
• 4.1.1 以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要為目標(biāo)推動(dòng)改革43
• 4.1.2 繼續(xù)加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度43
• 4.1.3 進(jìn)一步優(yōu)化審批流程43-44
• 4.2 加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)推進(jìn)改革44
• 4.2.1 推行行政審批標(biāo)準(zhǔn)化模式改革44
• 4.2.2 完善服務(wù)能力體系建設(shè)44
• 4.3 完善公眾廣泛參與的監(jiān)管機(jī)制建設(shè)保障改革44-45
• 4.3.1 加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管44-45
• 4.3.2 重視社會(huì)公眾參與監(jiān)督45
• 4.4 嚴(yán)肅督查考核機(jī)制力促改革45-47
• 4.4.1 加強(qiáng)對(duì)行政作風(fēng)的考評(píng)45-46
• 4.4.2 落實(shí)好改革進(jìn)程后續(xù)監(jiān)督改進(jìn)46
• 4.4.3 注重將改革成果與績(jī)效相掛鉤46-47
• 結(jié)論47-48
• 參考文獻(xiàn)48-50
• 致謝50-51

【相似文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 ;政府審批制度改革探索[J];特區(qū)理論與實(shí)踐;2000年08期

2 李雪勤;政府改革審批制度勢(shì)在必行[J];中國(guó)監(jiān)察;2000年07期

3 任建平,孟蕭;太原市大膽改革審批制度[J];中國(guó)監(jiān)察;2000年12期

4 ;萊州市推出行政審批制度改革新舉措[J];山東經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略研究;2000年12期

5 卞蘇徽;審批制度改革:深圳的經(jīng)驗(yàn)與啟示[J];北京行政學(xué)院學(xué)報(bào);2000年03期

6 賈和亭,王慧農(nóng);深圳市政府審批制度的改革[J];中國(guó)改革;2000年11期

7 秦淑貞;;南京市行政審批制度改革取得階段性成果[J];改革與開放;2001年11期

8 張朝霞;試論我國(guó)行政審批制度的缺陷及完善[J];甘肅社會(huì)科學(xué);2001年05期

9 黃海霞;哪些事情不需要審批——專家談行政審批制度改革[J];w攣胖蕓，

本文編號(hào)：304367