近年來,我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,“城市病”也隨之而來,“垃圾圍城”成為不少城市健康發(fā)展的阻礙。生活垃圾處理不當(dāng)不但有損市容市貌,降低人民生活質(zhì)量,更甚者會(huì)導(dǎo)致環(huán)境惡化。我國(guó)由制定“兩型社會(huì)”基本國(guó)策到“綠色發(fā)展,建立美麗中國(guó)”口號(hào)的提出,彰顯中國(guó)政府對(duì)環(huán)境重視和走可持續(xù)發(fā)展道路的決心。目前各界人士逐漸將目光聚集到城市生活垃圾處理,要求建立完善的城市生活垃圾處理體系,加快城市生活垃圾處理效率和質(zhì)量,促進(jìn)“永續(xù)城市”乃至“和諧城市”的建立。城市生活垃圾處理作為公共服務(wù)于政府而言任重道遠(yuǎn)。傳統(tǒng)由政府壟斷處理城市生活垃圾成效不太顯著,目前國(guó)內(nèi)外眾多城市打破傳統(tǒng)的藩籬將外包引入城市生活垃圾處理中來。政府通過外包的方式將城市生活垃圾交由市場(chǎng)或社會(huì)組織提供,并不意味著其責(zé)任轉(zhuǎn)移,為保證外包優(yōu)勢(shì),本文認(rèn)為研究政府在城市生活垃圾處理外包中的履責(zé)狀況意義重大。文章以武漢市作為切入點(diǎn),通過對(duì)該地生活垃圾處理外包情況進(jìn)行分析,對(duì)政府責(zé)任的履行進(jìn)行深入思考。堅(jiān)持政府“掌舵者”角色定位,完善相關(guān)法律法規(guī),推進(jìn)城市生活垃圾處理實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,推動(dòng)多主體參與的同時(shí),既要預(yù)防“外包失靈”又要預(yù)防“政府失靈”。通過相關(guān)資料查找... 

【文章來源】：武漢科技大學(xué)湖北省

【文章頁數(shù)】：56 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第1章 緒論
    1.1 研究背景和意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 國(guó)內(nèi)外研究述評(píng)
        1.2.1 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國(guó)外研究現(xiàn)狀
    1.3 研究方法
    1.4 創(chuàng)新點(diǎn)及不足之處
第2章 城市生活垃圾處理相關(guān)概述
    2.1 概念界定
        2.1.1 城市生活垃圾的概念
        2.1.2 公共服務(wù)外包
        2.1.3 政府責(zé)任
    2.2 相關(guān)理論基礎(chǔ)
        2.2.1 “失靈”相關(guān)理論
        2.2.2 社會(huì)治理理論
        2.2.3 新公共管理理論
    2.3 公共服務(wù)外包模式
        2.3.1 獨(dú)立關(guān)系的非競(jìng)爭(zhēng)性外包模式
        2.3.2 獨(dú)立關(guān)系的競(jìng)爭(zhēng)性外包模式
        2.3.3 依賴關(guān)系的非競(jìng)爭(zhēng)性外包模式
第3章 我國(guó)城市生活垃圾處理模式發(fā)展歷程
    3.1 城市生活垃圾處理模式
        3.1.1 改革開放前城市生活垃圾處理模式
        3.1.2 改革開放后城市生活垃圾處理模式
    3.2 城市生活垃圾處理模式轉(zhuǎn)換的原因
        3.2.1 政府管理理念轉(zhuǎn)變
        3.2.2 政府職能轉(zhuǎn)變
        3.2.3 城市生活垃圾處理困境“倒逼”其處理模式轉(zhuǎn)變
第4章 武漢市垃圾處理外包中政府履責(zé)狀況審視
    4.1 武漢市生活垃圾處理外包現(xiàn)狀
        4.1.1 武漢市生活垃圾處理概況
        4.1.2 武漢市生活垃圾處理外包管理現(xiàn)狀
        4.1.3 武漢市生活垃圾處理外包中的有益探索
    4.2 武漢市生活垃圾處理外包政府履責(zé)存在的問題
        4.2.1 政府在城市生活垃圾處理外包中定位不夠合理
        4.2.2 政策法規(guī)供給不足
        4.2.3 城市生活垃圾處理外包產(chǎn)業(yè)化程度不高
        4.2.4 相關(guān)社會(huì)組織力量薄弱
        4.2.5 合作共治機(jī)制不健全
第5章 國(guó)外城市生活垃圾處理外包政府履責(zé)經(jīng)驗(yàn)
    5.1 日本政府在城市生活垃圾處理外包履責(zé)實(shí)踐
        5.1.1 政府構(gòu)建完備的城市生活垃圾處理外包制度
        5.1.2 政府鼓勵(lì)多主體共同參與
    5.2 德國(guó)政府在城市生活垃圾處理外包履責(zé)實(shí)踐
        5.2.1 建立完備的城市垃圾處理法規(guī)體系
        5.2.2 政府合理定位自身角色進(jìn)行融資和監(jiān)管
第6章 城市生活垃圾處理外包中政府履責(zé)對(duì)策
    6.1 政府在城市生活垃圾處理外包中做好角色定位
        6.1.1 提高科學(xué)決策能力
        6.1.2 健全政府財(cái)政職能
        6.1.3 加強(qiáng)城市生活垃圾處理外包監(jiān)管評(píng)估力度
    6.2 健全城市生活垃圾處理外包政策法規(guī)
        6.2.1 完善城市生活垃圾處理外包政策法規(guī)頂層設(shè)計(jì)
        6.2.2 強(qiáng)化城市生活垃圾處理外包地方性立法
    6.3 推動(dòng)城市生活垃圾處理外包產(chǎn)業(yè)化
        6.3.1 整合資源實(shí)現(xiàn)外包一體化
        6.3.2 建立健全平等、開放的外包市場(chǎng)環(huán)境
        6.3.3 投資主體多元化
    6.4 加大對(duì)社會(huì)組織扶持力度
        6.4.1 逐步減少政府對(duì)社會(huì)組織行政干預(yù)
        6.4.2 加大對(duì)社會(huì)組織扶持力度
        6.4.3 建立健全人才儲(chǔ)備機(jī)制
    6.5 健全合作共治機(jī)制
結(jié)語
致謝
參考文獻(xiàn)
附錄1 攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表的論文
附錄2 攻讀碩士學(xué)位期間參加的科研項(xiàng)目



本文編號(hào)：3023140