基本公共服務(wù)均等化治理:從“縮小地區(qū)間財(cái)力差距”到“提升人民群眾獲得感”
發(fā)布時(shí)間:2021-02-06 23:53
我國基本公共服務(wù)均等化已經(jīng)開始從"縮小地區(qū)間財(cái)力差距"邁向"提升人民群眾獲得感"的治理新時(shí)代。本文圍繞充分性和均衡性重新審視了我國基本公共服務(wù)均等化面臨的新問題,并圍繞"政府調(diào)節(jié)→基本公共服務(wù)均等化→人民群眾獲得感提升"主線,從理論上探討了基本公共服務(wù)均等化治理框架及需要突破的難點(diǎn)。研究指出:(1)我國基本公共服務(wù)均等化治理,指向人民群眾獲得感最大化的目標(biāo)嬗變是前提,追求獲得感提升帶來行政效能的制度保障是關(guān)鍵,理清"投入-產(chǎn)出-感知"鏈條并形成內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的3E績效體系是重點(diǎn);(2)技術(shù)上需要突破兩點(diǎn):一是以"基本"范疇和"均等"程度為起點(diǎn),分別構(gòu)建滿足充分性和均衡性的績效指標(biāo)體系,二是獲得反映人民群眾獲得感的基本公共服務(wù)大數(shù)據(jù)信息。
【文章來源】:中國行政管理. 2020,(02)北大核心CSSCI
【文章頁數(shù)】:5 頁
【文章目錄】:
一、引言
二、我國基本公共服務(wù)均等化面臨的新問題
(一)基本公共服務(wù)均等化:充分性問題考察
(二)基本公共服務(wù)均等化:均衡性問題考察
(三)基本公共服務(wù)均等化問題的進(jìn)一步思考
三、基本公共服務(wù)均等化治理:一個(gè)延伸到獲得感目標(biāo)的理論框架探討
(一)目標(biāo)嬗變:從縮小財(cái)力差距、基本公共服務(wù)差距到實(shí)現(xiàn)獲得感最大化
(二)制度保障:追求基本公共服務(wù)均等化帶來獲得感提升目標(biāo)的行政效能
(三)績效貫穿:理清“投入-產(chǎn)出-感知”鏈條,形成內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的3E績效體系
四、提升獲得感的基本公共服務(wù)均等化需突破的難點(diǎn):績效指標(biāo)與數(shù)據(jù)信息
(一)明確“基本”范疇,構(gòu)建滿足充分性獲得感的績效指標(biāo)體系
(二)明確“均等”程度,構(gòu)建滿足均衡性獲得感的績效指標(biāo)體系
(三)圍繞人民群眾獲得感,構(gòu)建基本公共服務(wù)均等化大數(shù)據(jù)平臺(tái)
五、結(jié)束語
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]公共服務(wù)的理論認(rèn)知與中國語境[J]. 姜曉萍,陳朝兵. 政治學(xué)研究. 2018(06)
[2]國家治理視角下政府間事權(quán)配置研究——基于分工思想的公共利益最大化目標(biāo)理念[J]. 繆小林,付申才,張蓉. 財(cái)政科學(xué). 2018(06)
[3]助推國家治理體系現(xiàn)代化 促進(jìn)均等化 提升獲得感——《“十三五”推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃》專家解讀(下)[J]. 楊宜勇,曾志敏,辛向陽,劉志昌,魏娜. 宏觀經(jīng)濟(jì)管理. 2017(10)
[4]大數(shù)據(jù)背景下的國家治理能力建設(shè)研究[J]. 郭建錦,郭建平. 中國行政管理. 2015(06)
本文編號(hào):3021288
【文章來源】:中國行政管理. 2020,(02)北大核心CSSCI
【文章頁數(shù)】:5 頁
【文章目錄】:
一、引言
二、我國基本公共服務(wù)均等化面臨的新問題
(一)基本公共服務(wù)均等化:充分性問題考察
(二)基本公共服務(wù)均等化:均衡性問題考察
(三)基本公共服務(wù)均等化問題的進(jìn)一步思考
三、基本公共服務(wù)均等化治理:一個(gè)延伸到獲得感目標(biāo)的理論框架探討
(一)目標(biāo)嬗變:從縮小財(cái)力差距、基本公共服務(wù)差距到實(shí)現(xiàn)獲得感最大化
(二)制度保障:追求基本公共服務(wù)均等化帶來獲得感提升目標(biāo)的行政效能
(三)績效貫穿:理清“投入-產(chǎn)出-感知”鏈條,形成內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的3E績效體系
四、提升獲得感的基本公共服務(wù)均等化需突破的難點(diǎn):績效指標(biāo)與數(shù)據(jù)信息
(一)明確“基本”范疇,構(gòu)建滿足充分性獲得感的績效指標(biāo)體系
(二)明確“均等”程度,構(gòu)建滿足均衡性獲得感的績效指標(biāo)體系
(三)圍繞人民群眾獲得感,構(gòu)建基本公共服務(wù)均等化大數(shù)據(jù)平臺(tái)
五、結(jié)束語
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]公共服務(wù)的理論認(rèn)知與中國語境[J]. 姜曉萍,陳朝兵. 政治學(xué)研究. 2018(06)
[2]國家治理視角下政府間事權(quán)配置研究——基于分工思想的公共利益最大化目標(biāo)理念[J]. 繆小林,付申才,張蓉. 財(cái)政科學(xué). 2018(06)
[3]助推國家治理體系現(xiàn)代化 促進(jìn)均等化 提升獲得感——《“十三五”推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃》專家解讀(下)[J]. 楊宜勇,曾志敏,辛向陽,劉志昌,魏娜. 宏觀經(jīng)濟(jì)管理. 2017(10)
[4]大數(shù)據(jù)背景下的國家治理能力建設(shè)研究[J]. 郭建錦,郭建平. 中國行政管理. 2015(06)
本文編號(hào):3021288
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