政府配置資源類(lèi)行政審批制度改革研究
發(fā)布時(shí)間:2021-01-11 17:35
制度決定國(guó)家性質(zhì),是治國(guó)理政的基本方式,它首要的的使命就是運(yùn)用制度限制和控制公權(quán)的使用,以保證權(quán)力行使的正當(dāng)性與合法性。行政審批具有不可替代的資源配置、風(fēng)險(xiǎn)控制、效率提升的功能,以及構(gòu)建社會(huì)秩序,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),維護(hù)公共安全的作用。我們不否認(rèn)行政審批對(duì)資源配置的作用,而是在由市場(chǎng)發(fā)揮調(diào)節(jié)資源配置的前提下,著力進(jìn)行行政審批制度改革,已更好的發(fā)揮行政審批職能,這也是提高政府服務(wù)社會(huì)水平,開(kāi)展政府機(jī)構(gòu)改革、促進(jìn)政府進(jìn)行職能轉(zhuǎn)變、建設(shè)法治的服務(wù)型政府的應(yīng)有之意。隨著時(shí)代的不斷發(fā)展,我們正在適用的行政審批制度如今已經(jīng)越來(lái)越無(wú)法滿(mǎn)足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要,并且伴隨著行政審批權(quán)的擴(kuò)張,也滋生了腐敗,破壞了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。行政審批制度需要應(yīng)需而設(shè)、應(yīng)時(shí)而變,審批事項(xiàng)無(wú)論增加還是減少,都應(yīng)該放在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特定需求下,是社會(huì)與政府、市場(chǎng)與政府、公眾與政府良性互動(dòng)的結(jié)果。審批制度改革是政府自我改革的起點(diǎn),也是政府其他改革的基礎(chǔ),是一項(xiàng)牽涉面很廣、帶動(dòng)性很強(qiáng)的系統(tǒng)性、整體性和外延性改革。運(yùn)用服務(wù)行政理論、政府失靈理論、市場(chǎng)失靈理論對(duì)行政政府配置資源類(lèi)行政審批制度進(jìn)行分析,立足于現(xiàn)實(shí)問(wèn)題進(jìn)行相關(guān)思考,并提出合理建...
【文章來(lái)源】:鄭州大學(xué)河南省 211工程院校
【文章頁(yè)數(shù)】:41 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
abstract
一 緒論
(一) 研究背景及意義
1、研究背景
2、研究意義
(二) 文獻(xiàn)綜述
(三) 理論工具與研究方法
1、理論工具
2、研究方法
(四) 論文框架結(jié)構(gòu)
(五) 創(chuàng)新與不足
二 政府配置資源類(lèi)行政審批制度相關(guān)概念及改革必要性
(一) 政府配置資源類(lèi)行政審批制度的相關(guān)概念
1、資源配置的概念
2、政府配置資源類(lèi)行政審批的概念
3、政府配置資源類(lèi)行政審批的種類(lèi)
(二) 政府配置資源類(lèi)行政審批制度改革的必要性
1、維護(hù)社會(huì)秩序促進(jìn)自由競(jìng)爭(zhēng)
2、政府行政管理完善更新的驅(qū)動(dòng)
3、確保權(quán)力正確運(yùn)行
4、體現(xiàn)以人為本的需要
三 政府配置資源類(lèi)行政審批制度改革面臨的問(wèn)題
(一) 審批權(quán)行使效率不高門(mén)檻高
(二) 審批權(quán)尋租導(dǎo)致腐敗
(三) 涉腐審批權(quán)領(lǐng)域集中化
(四) 審批權(quán)行使存在隱蔽性
四 政府資源配置類(lèi)行政審批制度改革所存問(wèn)題的原因
(一) 觀念和體制的束縛
(二) 審批權(quán)缺乏有效制約
(三) 部分行業(yè)自由裁量濫用審批權(quán)
(四) 審批權(quán)監(jiān)管存在盲區(qū)
五 政府配置資源類(lèi)行政審批制度改革的方向與路徑
(一) 政府配置資源類(lèi)行政審批制度改革的方向
1、改變以行政審批為中心的權(quán)力運(yùn)行體制
2、形成廉潔奉公勤政為民的政治生態(tài)
3、處理好簡(jiǎn)政放權(quán)與加強(qiáng)管理與服務(wù)的關(guān)系
(二) 政府配置資源類(lèi)行政審批制度改革的改革路徑
1、切實(shí)提高審批效率降門(mén)檻
2、加強(qiáng)監(jiān)督防止權(quán)力腐敗
3、敏感行業(yè)審批權(quán)力公開(kāi)運(yùn)行
4、完善審批事項(xiàng)目錄并公開(kāi)
六 結(jié)語(yǔ)
附錄
參考文獻(xiàn)
個(gè)人簡(jiǎn)歷
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]我國(guó)行政審批制度改革研究[J]. 薛桂菲. 法制博覽. 2017(23)
[2]關(guān)于創(chuàng)新礦產(chǎn)資源配置機(jī)制若干問(wèn)題的思考[J]. 姚華軍. 中國(guó)國(guó)土資源經(jīng)濟(jì). 2017(08)
[3]試析行政審批的分類(lèi)改革與替代性制度建設(shè)[J]. 王華云. 現(xiàn)代國(guó)企研究. 2017(14)
[4]我國(guó)行政審批制度改革的評(píng)估與展望[J]. 栗燕杰. 法治研究. 2017(04)
[5]論“放管服”改革背景下地方政務(wù)服務(wù)中心的發(fā)展新趨勢(shì)[J]. 宋林霖,趙宏偉. 中國(guó)行政管理. 2017(05)
[6]淺談我國(guó)行政審批制度改革中的問(wèn)題及解決措施[J]. 包雪莉,祝業(yè)亮. 改革與開(kāi)放. 2017(08)
[7]行政審批制度改革中的上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制研究[J]. 黃文浩,安森東. 行政管理改革. 2017(04)
[8]礦業(yè)企業(yè)視角下的我國(guó)礦業(yè)權(quán)管理制度改革建議[J]. 黃冬梅. 國(guó)土資源情報(bào). 2017(03)
[9]我國(guó)行政審批改革的倫理探析[J]. 劉敏. 黨政干部論壇. 2017(03)
[10]淺論我國(guó)行政審批權(quán)的行使[J]. 曹譯文. 法制博覽. 2017(07)
碩士論文
[1]十八大以來(lái)我國(guó)行政審批制度改革研究[D]. 譚雯.湖南師范大學(xué) 2015
[2]我國(guó)行政審批制度改革中尋租問(wèn)題的治理研究[D]. 耿建芬.云南大學(xué) 2015
[3]論法治背景下中國(guó)大部門(mén)能源管理體制改革[D]. 黃婧.中央民族大學(xué) 2015
[4]論行政腐敗的防治[D]. 吳暉.南昌大學(xué) 2014
[5]我國(guó)服務(wù)型政府構(gòu)建中行政審批制度改革研究[D]. 衛(wèi)鵬飛.武漢科技大學(xué) 2012
本文編號(hào):2971198
【文章來(lái)源】:鄭州大學(xué)河南省 211工程院校
【文章頁(yè)數(shù)】:41 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
abstract
一 緒論
(一) 研究背景及意義
1、研究背景
2、研究意義
(二) 文獻(xiàn)綜述
(三) 理論工具與研究方法
1、理論工具
2、研究方法
(四) 論文框架結(jié)構(gòu)
(五) 創(chuàng)新與不足
二 政府配置資源類(lèi)行政審批制度相關(guān)概念及改革必要性
(一) 政府配置資源類(lèi)行政審批制度的相關(guān)概念
1、資源配置的概念
2、政府配置資源類(lèi)行政審批的概念
3、政府配置資源類(lèi)行政審批的種類(lèi)
(二) 政府配置資源類(lèi)行政審批制度改革的必要性
1、維護(hù)社會(huì)秩序促進(jìn)自由競(jìng)爭(zhēng)
2、政府行政管理完善更新的驅(qū)動(dòng)
3、確保權(quán)力正確運(yùn)行
4、體現(xiàn)以人為本的需要
三 政府配置資源類(lèi)行政審批制度改革面臨的問(wèn)題
(一) 審批權(quán)行使效率不高門(mén)檻高
(二) 審批權(quán)尋租導(dǎo)致腐敗
(三) 涉腐審批權(quán)領(lǐng)域集中化
(四) 審批權(quán)行使存在隱蔽性
四 政府資源配置類(lèi)行政審批制度改革所存問(wèn)題的原因
(一) 觀念和體制的束縛
(二) 審批權(quán)缺乏有效制約
(三) 部分行業(yè)自由裁量濫用審批權(quán)
(四) 審批權(quán)監(jiān)管存在盲區(qū)
五 政府配置資源類(lèi)行政審批制度改革的方向與路徑
(一) 政府配置資源類(lèi)行政審批制度改革的方向
1、改變以行政審批為中心的權(quán)力運(yùn)行體制
2、形成廉潔奉公勤政為民的政治生態(tài)
3、處理好簡(jiǎn)政放權(quán)與加強(qiáng)管理與服務(wù)的關(guān)系
(二) 政府配置資源類(lèi)行政審批制度改革的改革路徑
1、切實(shí)提高審批效率降門(mén)檻
2、加強(qiáng)監(jiān)督防止權(quán)力腐敗
3、敏感行業(yè)審批權(quán)力公開(kāi)運(yùn)行
4、完善審批事項(xiàng)目錄并公開(kāi)
六 結(jié)語(yǔ)
附錄
參考文獻(xiàn)
個(gè)人簡(jiǎn)歷
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]我國(guó)行政審批制度改革研究[J]. 薛桂菲. 法制博覽. 2017(23)
[2]關(guān)于創(chuàng)新礦產(chǎn)資源配置機(jī)制若干問(wèn)題的思考[J]. 姚華軍. 中國(guó)國(guó)土資源經(jīng)濟(jì). 2017(08)
[3]試析行政審批的分類(lèi)改革與替代性制度建設(shè)[J]. 王華云. 現(xiàn)代國(guó)企研究. 2017(14)
[4]我國(guó)行政審批制度改革的評(píng)估與展望[J]. 栗燕杰. 法治研究. 2017(04)
[5]論“放管服”改革背景下地方政務(wù)服務(wù)中心的發(fā)展新趨勢(shì)[J]. 宋林霖,趙宏偉. 中國(guó)行政管理. 2017(05)
[6]淺談我國(guó)行政審批制度改革中的問(wèn)題及解決措施[J]. 包雪莉,祝業(yè)亮. 改革與開(kāi)放. 2017(08)
[7]行政審批制度改革中的上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制研究[J]. 黃文浩,安森東. 行政管理改革. 2017(04)
[8]礦業(yè)企業(yè)視角下的我國(guó)礦業(yè)權(quán)管理制度改革建議[J]. 黃冬梅. 國(guó)土資源情報(bào). 2017(03)
[9]我國(guó)行政審批改革的倫理探析[J]. 劉敏. 黨政干部論壇. 2017(03)
[10]淺論我國(guó)行政審批權(quán)的行使[J]. 曹譯文. 法制博覽. 2017(07)
碩士論文
[1]十八大以來(lái)我國(guó)行政審批制度改革研究[D]. 譚雯.湖南師范大學(xué) 2015
[2]我國(guó)行政審批制度改革中尋租問(wèn)題的治理研究[D]. 耿建芬.云南大學(xué) 2015
[3]論法治背景下中國(guó)大部門(mén)能源管理體制改革[D]. 黃婧.中央民族大學(xué) 2015
[4]論行政腐敗的防治[D]. 吳暉.南昌大學(xué) 2014
[5]我國(guó)服務(wù)型政府構(gòu)建中行政審批制度改革研究[D]. 衛(wèi)鵬飛.武漢科技大學(xué) 2012
本文編號(hào):2971198
本文鏈接:http://sikaile.net/guanlilunwen/zhengwuguanli/2971198.html
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