供給側改革背景下山西省太原市政府公共服務供給研究
發(fā)布時間:2020-12-03 01:00
“十三五”期間,我們面臨著能源、環(huán)境的巨大約束,“中等收入陷阱”的歷史性階段考驗,隨之而來的是人民群眾對高質(zhì)量的公共服務需求的日益增長,供給側矛盾越來越凸顯,在“供給側結構性改革”的環(huán)境下,公共服務供給領域也需要解除供給抑制和供給約束,激活市場潛力,才能提高我國公共服務供給的質(zhì)量和效率。本文首先歸納分析了國內(nèi)外關于“供給側結構性改革”和“公共服務供給”的相關理論研究。然后,總結出供給側結構性改革對公共服務供給的要求,并為論文的撰寫奠定了基礎。其次,通過實地調(diào)研和整理數(shù)據(jù),主要從太原市的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、基礎建設和公共交通五個方面描述了供給現(xiàn)狀,并發(fā)現(xiàn)其中存在的問題及其原因。最后,結合當?shù)氐膶嶋H情況,引發(fā)出對太原市公共服務供給體系構建的幾點思考。本文從“供給端”研究太原市政府公共服務供給水平,認為現(xiàn)階段公共服務供給取得了一定的進展,在某些領域還是得到了公民的認可和贊譽。但是依舊存在諸多問題,并建議政府加快職能轉變,吸納社會力量參與,充分貫徹落實市場機制,創(chuàng)新公共服務供給方式,解決資金掣肘,完善相關法律制度,拓寬公眾參與渠道,加大信息公開力度,實現(xiàn)有效的監(jiān)督和管理,從而提升太原市公共服務供...
【文章來源】:云南師范大學云南省
【文章頁數(shù)】:75 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
緒論
第一節(jié) 研究的背景及意義
一、研究背景
二、研究的目的與意義
第二節(jié) 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
一、國外研究現(xiàn)狀
二、國內(nèi)研究現(xiàn)狀
三、文獻簡要述評
第三節(jié) 研究的方法與技術路線
一、研究方法
二、技術路線
第四節(jié) 創(chuàng)新點與不足之處
第一章 相關概念的界定與理論基礎
第一節(jié) 相關概念界定
一、供給側結構性改革
二、公共服務
第二節(jié) 理論基礎
一、公共產(chǎn)品理論
二、新公共管理理論
第二章 供給側改革對地方政府公共服務供給的新要求
第一節(jié) 構建多元化的供給主體,提高公共服務的供給效率與質(zhì)量
第二節(jié) 創(chuàng)新公共服務供給方式,加強政府與社會資本合作
第三節(jié) 公開公共服務供給內(nèi)容和標準,政府完善清單制
第四節(jié) 加強政府監(jiān)管,確保公共服務供給有效、可持續(xù)地運行
第三章 山西省太原市政府基本公共服務供給的現(xiàn)狀
第一節(jié) 山西省太原市的基本概況
第二節(jié) 山西省太原市政府公共服務供給的主體
一、政府主導
二、市場參與
三、志愿者機制
第三節(jié) 山西省太原市政府公共服務供給的方式
一、以政府服務、政府出售等直接方式供給
二、以政府采購、政府補助等間接方式供給
第四節(jié) 山西省太原市政府公共服務供給的內(nèi)容
一、促進教育公平,提高基礎教育質(zhì)量
二、深化醫(yī)療改革,優(yōu)化資源配置
三、提高養(yǎng)老服務質(zhì)量,完善制度保障
四、重視城市基礎建設,改善居住條件
五、發(fā)展環(huán)保公共交通,推行綠色生活理念
第五節(jié) 山西省太原市政府公共服務供給的手段
一、拓展融資渠道,增加資金供給
二、加大科技創(chuàng)新,引導技術供給
三、保障供給有序,加強制度供給
四、加強專業(yè)人才培養(yǎng),完善人才供給
五、優(yōu)化資源配置,探索土地供給
第四章 供給側改革背景下太原市政府公共服務供給存在的問題及原因
第一節(jié) 山西省太原市政府公共服務供給存在的問題
一、公共服務供給主體單一,社會力量參與度不高
二、公共服務供需錯配,質(zhì)量普遍較低
三、公共服務供給方式缺乏創(chuàng)新,供給效率偏低
四、公共服務供給相關制度不完善,監(jiān)管不到位
第二節(jié) 山西省太原市政府公共服務供給存在問題的原因
一、政府、市場和社會三者協(xié)調(diào)合作模式不完善
二、市場、競爭機制不健全
三、社會組織自身難以承擔相應的社會責任
四、服務標準以及配套制度不完善
五、政府信息公開度不高,缺乏有效的監(jiān)督機制
第五章 供給側改革背景下太原市政府構建公共服務供給體系的對策建議
第一節(jié) 加快政府理念轉變,實現(xiàn)從政府管制向市場機制的轉變
一、轉變政府理念,持續(xù)推進簡政放權
二、利用市場機制完善公共資源的優(yōu)化配置
第二節(jié) 構建公共服務多元主體供給模式,完善社會力量參與機制
一、政府供給為主體,提升公共服務水平
二、推進事業(yè)單位、民辦機構改革,優(yōu)化供給主體結構
三、培育發(fā)展社會組織,構建多元化供給
四、完善志愿服務機制,調(diào)動社會參與積極性
第三節(jié) 以需求端為基礎,擴寬公眾參與渠道
一、了解公眾的多樣性、個性化需求
二、建立制度化的需求表達、反饋機制
第四節(jié) 創(chuàng)新政府公共服務的供給方式,提高供給效率
一、創(chuàng)新政府公共服務購買、服務外包機制,補齊短板
二、加強政府和社會資本合作,廣泛吸引社會資本參與
第五節(jié) 完善公共服務清單制,加強政府監(jiān)管
一、完善公共服務清單制,加強立法保障
二、引入第三方評估,完善監(jiān)督機制
三、增強政府監(jiān)管質(zhì)量,實行監(jiān)管問責制度
結語
參考文獻
攻讀學位期間發(fā)表的學術論文和研究成果
致謝
本文編號:2895734
【文章來源】:云南師范大學云南省
【文章頁數(shù)】:75 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
緒論
第一節(jié) 研究的背景及意義
一、研究背景
二、研究的目的與意義
第二節(jié) 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
一、國外研究現(xiàn)狀
二、國內(nèi)研究現(xiàn)狀
三、文獻簡要述評
第三節(jié) 研究的方法與技術路線
一、研究方法
二、技術路線
第四節(jié) 創(chuàng)新點與不足之處
第一章 相關概念的界定與理論基礎
第一節(jié) 相關概念界定
一、供給側結構性改革
二、公共服務
第二節(jié) 理論基礎
一、公共產(chǎn)品理論
二、新公共管理理論
第二章 供給側改革對地方政府公共服務供給的新要求
第一節(jié) 構建多元化的供給主體,提高公共服務的供給效率與質(zhì)量
第二節(jié) 創(chuàng)新公共服務供給方式,加強政府與社會資本合作
第三節(jié) 公開公共服務供給內(nèi)容和標準,政府完善清單制
第四節(jié) 加強政府監(jiān)管,確保公共服務供給有效、可持續(xù)地運行
第三章 山西省太原市政府基本公共服務供給的現(xiàn)狀
第一節(jié) 山西省太原市的基本概況
第二節(jié) 山西省太原市政府公共服務供給的主體
一、政府主導
二、市場參與
三、志愿者機制
第三節(jié) 山西省太原市政府公共服務供給的方式
一、以政府服務、政府出售等直接方式供給
二、以政府采購、政府補助等間接方式供給
第四節(jié) 山西省太原市政府公共服務供給的內(nèi)容
一、促進教育公平,提高基礎教育質(zhì)量
二、深化醫(yī)療改革,優(yōu)化資源配置
三、提高養(yǎng)老服務質(zhì)量,完善制度保障
四、重視城市基礎建設,改善居住條件
五、發(fā)展環(huán)保公共交通,推行綠色生活理念
第五節(jié) 山西省太原市政府公共服務供給的手段
一、拓展融資渠道,增加資金供給
二、加大科技創(chuàng)新,引導技術供給
三、保障供給有序,加強制度供給
四、加強專業(yè)人才培養(yǎng),完善人才供給
五、優(yōu)化資源配置,探索土地供給
第四章 供給側改革背景下太原市政府公共服務供給存在的問題及原因
第一節(jié) 山西省太原市政府公共服務供給存在的問題
一、公共服務供給主體單一,社會力量參與度不高
二、公共服務供需錯配,質(zhì)量普遍較低
三、公共服務供給方式缺乏創(chuàng)新,供給效率偏低
四、公共服務供給相關制度不完善,監(jiān)管不到位
第二節(jié) 山西省太原市政府公共服務供給存在問題的原因
一、政府、市場和社會三者協(xié)調(diào)合作模式不完善
二、市場、競爭機制不健全
三、社會組織自身難以承擔相應的社會責任
四、服務標準以及配套制度不完善
五、政府信息公開度不高,缺乏有效的監(jiān)督機制
第五章 供給側改革背景下太原市政府構建公共服務供給體系的對策建議
第一節(jié) 加快政府理念轉變,實現(xiàn)從政府管制向市場機制的轉變
一、轉變政府理念,持續(xù)推進簡政放權
二、利用市場機制完善公共資源的優(yōu)化配置
第二節(jié) 構建公共服務多元主體供給模式,完善社會力量參與機制
一、政府供給為主體,提升公共服務水平
二、推進事業(yè)單位、民辦機構改革,優(yōu)化供給主體結構
三、培育發(fā)展社會組織,構建多元化供給
四、完善志愿服務機制,調(diào)動社會參與積極性
第三節(jié) 以需求端為基礎,擴寬公眾參與渠道
一、了解公眾的多樣性、個性化需求
二、建立制度化的需求表達、反饋機制
第四節(jié) 創(chuàng)新政府公共服務的供給方式,提高供給效率
一、創(chuàng)新政府公共服務購買、服務外包機制,補齊短板
二、加強政府和社會資本合作,廣泛吸引社會資本參與
第五節(jié) 完善公共服務清單制,加強政府監(jiān)管
一、完善公共服務清單制,加強立法保障
二、引入第三方評估,完善監(jiān)督機制
三、增強政府監(jiān)管質(zhì)量,實行監(jiān)管問責制度
結語
參考文獻
攻讀學位期間發(fā)表的學術論文和研究成果
致謝
本文編號:2895734
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