“強基惠民”工作,是依據(jù)西藏自治區(qū)的實際情況,在新形勢下為全面加強西藏自治區(qū)的基層組織建設(shè),拓寬西藏農(nóng)牧區(qū)群眾增收致富,促進西藏的經(jīng)濟快速發(fā)展,竭力改善民生,維護西藏地區(qū)的民族團結(jié)、社會穩(wěn)定為主要任務(wù)而開展的重要工作。筆者在對“強基惠民”工作進行了積極實踐和充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合“強基惠民”駐村工作的具體實施情況,從以下五個部分全面的研究這項工作。第一部分:西藏農(nóng)牧區(qū)的“強基惠民”工作背后所體現(xiàn)出來的理論依據(jù)與現(xiàn)實依據(jù)。理論依據(jù)部分,從馬克思主義、中共五代,尤其是習(xí)近平的群眾觀出發(fā),結(jié)合黨中央對藏的一貫治理的原則理論方面來進行闡述;現(xiàn)實依據(jù)部分,主要從“強基惠民”工作在維護西藏的穩(wěn)定、強化西藏基層政權(quán)建設(shè)以及習(xí)近平新時代中國特色社會主義建設(shè)和全面建成小康社會的現(xiàn)實要求等方面去探討。第二部分:西藏農(nóng)牧區(qū)“強基惠民”駐村工作的主要實施情況;從“強基惠民”駐村工作的基本內(nèi)涵切入;圍繞“強基惠民”駐村工作隊的主要任務(wù)、機構(gòu)設(shè)置、監(jiān)督管理等方面進行對“強基惠民”駐村工作做一個全面的解讀和總結(jié)。第三部分:西藏“強基惠民”駐村工作隊主要工作開展的不到位和不足之處;自駐村工作隊開展工作以來,在看到取得成績的同時,應(yīng)該對所暴露出來的駐村工作隊內(nèi)部問題以及外部問題,進行認(rèn)真的總結(jié)和反思。比如在工作隊內(nèi)部,諸如駐村工作隊員素質(zhì)低、民族結(jié)構(gòu)不合理、思想不到位、分配不合理等問題依然嚴(yán)重;另一方面,從外部因素考察,諸如建立和完善管理機制和考勤紀(jì)律等還不完善問題。第四部分:針對西藏“強基惠民”駐村工作隊所暴露的問題,積極的提出一系列較為有效的意見和整改方案。在具體工作推進中所暴露的系列問題,筆者在多年的強基惠民工作的調(diào)研基礎(chǔ)之上主要從加強駐村干部自身管理、帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,兼具生態(tài)保護以及為了建設(shè)一支“強基惠民”的長駐軍,先從提高駐村干部保障機制做起等,以期“強基惠民”工作能夠更加有序、有效的進行下去,來不斷造福西藏農(nóng)牧民。
【學(xué)位單位】：西藏大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位年份】：2018
【中圖分類】：D633
【文章目錄】：
摘要
abstract
第一章 緒論
    1.1 研究背景
    1.2 研究目的及意義
        1.2.1 理論意義
        1.2.2 現(xiàn)實意義
    1.3 研究現(xiàn)狀
        1.3.1 自治區(qū)“強基惠民”工作的重要文件和會議精神
        1.3.2 “強基惠民”政策的理論研究現(xiàn)狀
        1.3.3 個人對綜述的評價
    1.4 研究方法
        1.4.1 文獻研究法
        1.4.2 實地研究法
    1.5 研究的重點、難點和創(chuàng)新點
        1.5.1 研究的重點
        1.5.2 研究的難點
        1.5.3 研究創(chuàng)新點
        1.5.4 研究不足點
第二章 西藏“強基惠民”政策的理論依據(jù)與現(xiàn)實依據(jù)
    2.1 西藏“強基惠民”工作的理論依據(jù)
        2.1.1 “強基惠民”強基層政權(quán),鞏固人民民主專政
        2.1.2 “強基惠民”走群眾路線,彰顯馬克思主義群眾觀
        2.1.3 “強基惠民”用民族區(qū)域自治制度作為駐村工作指針
        2.1.4 “強基惠民”用治藏理論、戰(zhàn)略,作為駐村工作指針
    2.2 西藏“強基惠民”工作的現(xiàn)實依據(jù)
        2.2.1 長期維穩(wěn)的工作要求
        2.2.2 改善基層政權(quán)管理薄弱的必然要求
        2.2.3 習(xí)近平新時代中國特色社會主義的任務(wù)要求
        2.2.4 助力西藏自治區(qū)決勝全面建成小康社會的要求
第三章 西藏“強基惠民”工作實施的概況
    3.1 西藏農(nóng)牧區(qū)“強基惠民”工作的基本情況
        3.1.1 “強基惠民”政策內(nèi)涵解讀與目標(biāo)要求
        3.1.2 “強基惠民”駐村工作的組織機構(gòu)以及職責(zé)
    3.2 西藏農(nóng)牧區(qū)“強基惠民”工作的主要任務(wù)及其成效
        3.2.1 加強基層組織建設(shè),穩(wěn)定基層政權(quán)
        3.2.2 以民為本,抓好民生工作
        3.2.3 強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開展教育扶貧
        3.2.4 打擊、防范反分裂斗爭,做好維穩(wěn)工作
第四章 西藏“強基惠民”工作中存在的問題與建議
    4.1 西藏農(nóng)牧區(qū)“強基惠民”工作中存在的問題
        4.1.1 “強基惠民”駐村干部內(nèi)部問題
        4.1.2 “強基惠民”管理、監(jiān)督機制不到位,駐村任務(wù)推進不力
        4.1.3 農(nóng)牧民群眾“等、靠、要”思想嚴(yán)重,脫貧攻艱任務(wù)重
    4.2 西藏農(nóng)牧區(qū)“強基惠民”政策的建議
        4.2.1 加強駐村干部隊伍自身管理、提高“強基惠民”工作效力
        4.2.2 提高駐村干部保障機制、建設(shè)一支“強基惠民”長駐軍
        4.2.3 帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,兼具生態(tài)保護,提高“強基惠民”凝聚力
        4.2.4 明確新時代干部駐村任務(wù)、精準(zhǔn)發(fā)力
結(jié)語
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參考文獻
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致謝

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