【摘要】：移民搬遷是消除貧困,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長的重要途徑。然而,各地移民搬遷工程建設(shè)究竟處于什么水平,搬遷工程究竟對各地產(chǎn)生了怎樣的影響,這些問題都需要對移民搬遷工程效益進(jìn)行評價。對移民搬遷效益進(jìn)行評價研究,有利于衡量移民搬遷項(xiàng)目的實(shí)施成功度,從而提出更多關(guān)于規(guī)范移民搬遷工作的建議,對更好的推進(jìn)移民搬遷工作具有重要的意義。論文在總結(jié)已有研究成果的基礎(chǔ)上,以陜西省延安市吳起縣為研究區(qū),構(gòu)建了移民搬遷效益評價指標(biāo)體系,包括經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益和特征效益4個評價因素。為提高移民搬遷工程效益評價結(jié)果的可信度及準(zhǔn)確性,將模糊數(shù)學(xué)理論及灰色關(guān)聯(lián)分析法引入到移民搬遷效益評價中,建立了移民搬遷工程效益組合評價模型。在評價研究的基礎(chǔ)之上,利用分析結(jié)果,提出相關(guān)建議,為移民搬遷工程的持續(xù)健康推進(jìn)提供科學(xué)依據(jù)。研究得出的主要結(jié)論有:(1)采用層次分析法和模糊綜合評價法進(jìn)行效益評價,得出生態(tài)效益最優(yōu)。運(yùn)用層次分析法確定因素層的指標(biāo)權(quán)重,經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益和特征效益權(quán)重分別為0.42、0.23、0.23和0.12。再運(yùn)用模糊綜合評價法進(jìn)行效益測算,生態(tài)效益由搬遷前的C級上升到搬遷后的A級,分值由2.857變?yōu)?.696,較其他評價因素上升最為顯著。(2)采用熵值法和灰色關(guān)聯(lián)分析對效益進(jìn)行再次評價,得出社會效益驅(qū)動力最大,生態(tài)效益僅次之。運(yùn)用熵值法進(jìn)行指標(biāo)權(quán)重的確定有利于評價結(jié)果的客觀性,再用灰色關(guān)聯(lián)法進(jìn)行效益測算得出經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益和特征效益的關(guān)聯(lián)度分別為0.06394、0.06663、0.06656和0.03924。社會效益驅(qū)動力最大,生態(tài)效益以0.00007的差值僅次之。(3)基于移民搬遷項(xiàng)目效益評價結(jié)果分析,對項(xiàng)目的實(shí)施提出對策建議。根據(jù)效益評價結(jié)果,從資金管理、土地綜合整治、地方特色產(chǎn)業(yè)和移民培訓(xùn)四方面提出建議,將吳起縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、扶貧開發(fā)和循環(huán)發(fā)展有機(jī)結(jié)合,形成綜合性的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略,使搬遷群眾真正實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
【學(xué)位授予單位】：長安大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號】：D632.4
【圖文】：

圖 3.1 吳起縣地理位置圖 圖 3.2 吳起縣行政區(qū)劃圖3.2.2 自然條件概況氣候：吳起縣屬中溫帶半濕潤半干旱區(qū)，冬季寒冷干燥，夏季旱澇相間，春季干旱多風(fēng)，秋季溫涼濕潤。年平均氣溫 7.8℃、無霜期 96-146 天。干旱、冰雹、暴雨及霜凍等自然現(xiàn)象頻繁，一年數(shù)災(zāi)并發(fā)的現(xiàn)象極易出現(xiàn)。全年降水量較少，年平均降雨量 483.4毫米，主要集中在每年的 7-9 月份，占年降雨量的 62.4%，降水時空分布不均勻，東南部多于西北部[28]。春天升溫緩慢、秋季降溫迅速及春旱夏澇是吳起縣總的氣候特征。地貌：全縣地貌由“八川兩澗兩大山區(qū)”構(gòu)成，屬于典型的黃土高原梁狀丘陵溝壑區(qū)，海拔 1229.0-1803.3 米，地表絕大部分為黃土覆蓋。地勢南低北高，四周高于中間，向北洛河傾斜。由于地質(zhì)運(yùn)動、水蝕、風(fēng)蝕與重力侵蝕，塑造了吳起縣今日溝壑縱橫，坡面陡峭，澗面殘破的梁澗、溝谷階地的地貌。河流：全縣有洛河與無定河兩大水系，河網(wǎng)密度 0.86km/km2，共有大小河流 636 條，

第三章 移民搬遷效益評價研究區(qū)選擇133.2 所示。圖 3.1 吳起縣地理位置圖 圖 3.2 吳起縣行政區(qū)劃圖3.2.2 自然條件概況氣候：吳起縣屬中溫帶半濕潤半干旱區(qū)，冬季寒冷干燥，夏季旱澇相間，春季干旱多風(fēng)，秋季溫涼濕潤。年平均氣溫 7.8℃、無霜期 96-146 天。干旱、冰雹、暴雨及霜凍等自然現(xiàn)象頻繁，一年數(shù)災(zāi)并發(fā)的現(xiàn)象極易出現(xiàn)。全年降水量較少，年平均降雨量 483.4毫米，主要集中在每年的 7-9 月份，占年降雨量的 62.4%，降水時空分布不均勻，東南部多于西北部[28]。春天升溫緩慢、秋季降溫迅速及春旱夏澇是吳起縣總的氣候特征。地貌：全縣地貌由“八川兩澗兩大山區(qū)”構(gòu)成，屬于典型的黃土高原梁狀丘陵溝壑區(qū)，海拔 1229.0-1803.3 米，地表絕大部分為黃土覆蓋。地勢南低北高，四周高于中間，向北洛河傾斜。由于地質(zhì)運(yùn)動、水蝕、風(fēng)蝕與重力侵蝕，塑造了吳起縣今日溝壑縱橫，坡面陡峭，澗面殘破的梁澗、溝谷階地的地貌。河流：全縣有洛河與無定河兩大水系，河網(wǎng)密度 0.86km/km2

圖 3.3 吳起縣移民搬遷安置點(diǎn)布局圖移民搬遷總投資約 19.344 億元，建房投資 9.132 億元，配套建設(shè)投資 8.293 億元他方面投資 1.090 億元。資金籌措方面，扶貧類共籌 5.496 億元，避災(zāi)類籌資 13.8。吳起縣移民搬遷工程投資籌資情況見表 3-2、3-3 所示。表 3-2 吳起縣移民搬遷投資情況匯總表建房投資（億元） 配套建設(shè)投資（億元） 其他方面投資（億元）扶貧搬遷 避災(zāi)搬遷 基礎(chǔ)設(shè)施 公共服務(wù)設(shè)施 土地整治投資 產(chǎn)業(yè)扶持投資2.781 6.351 4.831 3.462 0.354 1.555

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：2801025