【摘要】：我國(guó)政府行政成本亟待優(yōu)化問題已經(jīng)成為阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大桎梏,同時(shí)也關(guān)系到深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的進(jìn)程。政府作為深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的主體,其行政成本的優(yōu)化對(duì)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化有重要意義。已有研究行政成本的文獻(xiàn)多以定性研究為主,僅有少量文獻(xiàn)運(yùn)用了定量分析方法;且2007年政府預(yù)算收支分類改革之后,行政成本的統(tǒng)計(jì)口徑前后發(fā)生較大變化,有學(xué)者的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)是跨越在2007年前后,數(shù)據(jù)科學(xué)性是值得商榷的。本文以我國(guó)2007-2016年省級(jí)面板數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),分析我國(guó)行政成本現(xiàn)狀,運(yùn)用固定效應(yīng)模型,從政府財(cái)政收支、政府預(yù)算、政府規(guī)模、城市化水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和居民生活水平等方面定量分析了影響行政成本的因素并提出相應(yīng)治理策略。第一部分:緒論和相關(guān)核心概念及理論基礎(chǔ)。緒論部分梳理了國(guó)內(nèi)外關(guān)于行政成本概念、行政成本居高的原因、行政成本治理策略等相關(guān)內(nèi)容的文獻(xiàn),并對(duì)現(xiàn)有文獻(xiàn)進(jìn)行簡(jiǎn)單述評(píng),然后在闡釋了研究?jī)?nèi)容和研究方法的基礎(chǔ)上,對(duì)本文可能的研究創(chuàng)新做了說明。相關(guān)概念及理論基礎(chǔ)部分,界定了行政成本概念,介紹了行政成本的統(tǒng)計(jì)口徑,最后闡述了理論基礎(chǔ)與本研究的契合之處。第二部分:行政成本的總體分析和行政成本省份分析。行政成本的總體分析部分首先描述我國(guó)行政成本2007-2016年整體趨勢(shì),然后對(duì)行政成本占財(cái)政支出等相對(duì)指標(biāo)的現(xiàn)狀進(jìn)行描述并拿中國(guó)行政成本控制水平與G20國(guó)家行政成本控制水平相比較。行政成本省份分析描述了各省份人均行政成本和行政成本占財(cái)政支出的情況。第三部分:行政成本的影響因素分析。首先結(jié)合文獻(xiàn)梳理和訪談的內(nèi)容提出政府財(cái)政收支、政府預(yù)算、政府規(guī)模、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城市化水平、物價(jià)水平、居民生活水平對(duì)行政成本有影響的研究假設(shè),通過數(shù)據(jù)相關(guān)性檢驗(yàn)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了篩選,然后建立隨機(jī)效應(yīng)模型、混合回歸模型、固定效應(yīng)模型等,最后通過對(duì)模型的篩選與修正運(yùn)用固定效應(yīng)模型對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行估計(jì)。研究表明:政府財(cái)政收支、政府預(yù)算、行政人員占總?cè)丝诘谋戎�、物價(jià)水平和居民生活水平對(duì)行政成本有正向影響,城市化水平對(duì)行政成本有負(fù)向影響。最后針對(duì)研究結(jié)果進(jìn)行了原因分析。第四部分:行政成本的治理策略分析與研究總結(jié)展望。行政成本的治理策略分析從財(cái)政收支管理、政府預(yù)算管理、行政人員管理三個(gè)方面闡述了行政成本的治理策略。研究總結(jié)與展望首先是對(duì)全文的研究重點(diǎn)進(jìn)行總結(jié),然后針對(duì)目前研究的不足之處進(jìn)行了展望。
【學(xué)位授予單位】：華中農(nóng)業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號(hào)】：D630
【圖文】：

3.1 行政成本總體分析3.1.1 行政成本基本變化趨勢(shì)我國(guó)行政成本的變化趨勢(shì)見圖3-1。從2007-2016年我國(guó)行政成本總量呈現(xiàn)出不斷攀升的趨勢(shì)，行政成本總量從2007年11051.24億元攀升至2016年26147.29億元，10年間行政成本總量大幅增長(zhǎng)，增幅達(dá)136.60%，年均增長(zhǎng)率高達(dá)10.04%。在均量上，2007-2016年間我國(guó)人均行政成本負(fù)擔(dān)基本變化趨勢(shì)與總量高度契合，呈現(xiàn)出快速攀升之勢(shì)。人均行政成本負(fù)擔(dān)從2007年的836.40元/人激增至2016年的1891.02元/人，年均增長(zhǎng)率也高達(dá)9.49%。具體來看

圖 3-2：2007-2016 我國(guó)行政成本變化趨勢(shì)Fig.3-2：Change tendency of administrative cost in China from 2007 to 2016

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2740690