本文關(guān)鍵詞：非政府組織問責(zé)研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：在我國政府作用不斷的轉(zhuǎn)型、政府職能逐漸轉(zhuǎn)變的進(jìn)程中,政府已經(jīng)從宏觀掌控、全面監(jiān)管的責(zé)任體系向協(xié)同治理、微觀調(diào)控的責(zé)任體系方向轉(zhuǎn)變,非政府組織作為政府工作的補(bǔ)充性組織,在社會(huì)管理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。但是隨之而來的管理問題、問責(zé)問題卻不斷的顯現(xiàn)出來,成為制約非政府組織發(fā)展的瓶頸。一方面的因素來源于我國的行政管理體系不健全,管理觀念陳腐。另一方面一些非政府組織存在著資金濫用和腐敗等不當(dāng)行為,并且非政府組織的負(fù)責(zé)人因?yàn)楣芾硭捷^低,沒有及時(shí)將非政府組織的信息透明化,從而導(dǎo)致非政府組織問題對社會(huì)秩序、公共安全和國家安全造成很大沖擊。當(dāng)在這些非政府組織問題出現(xiàn)時(shí)卻沒有有效的問責(zé)機(jī)制進(jìn)行約束和管制,致使社會(huì)公眾對非政府組織的信任度持續(xù)下降。近年來的眾多社會(huì)事件表明,非政府組織的問責(zé)是決定其發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),問責(zé)問題也體現(xiàn)了非政府組織治理的弊端,加強(qiáng)非政府組織的問責(zé)能力是提升非政府組織自治能力的主要途徑,也是解決非政府組織管理缺位的重要措施。本文在大量搜集非政府組織問責(zé)相關(guān)研究資料的基礎(chǔ)上,對于非政府組織問責(zé)相關(guān)政策的制定、實(shí)施情況進(jìn)行了深入的了解,以治理理論、志愿失靈理論為依據(jù),以文獻(xiàn)研究法和定性研究法作為研究方法對當(dāng)前我國非政府組織問責(zé)的相關(guān)問題的進(jìn)行了有效性影響因素分析。進(jìn)而對我國非政府組織的問責(zé)措施提出更切實(shí)可行的實(shí)現(xiàn)途徑。首先本文論述了文章的研究背景及意義、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀,提出非政府組織問題研究。其次對非政府組織問責(zé)的背景及基本內(nèi)容進(jìn)行介紹,說明了非政府組織問責(zé)是在非政府組織的角色和功能的轉(zhuǎn)變、全球政治圖景的變化、政府、社會(huì)商業(yè)與公益關(guān)系構(gòu)建進(jìn)程的推動(dòng)、非政府組織自身行為亟待規(guī)范的背景下要求轉(zhuǎn)變的,并介紹了非政府組織問責(zé)的基本內(nèi)容,包括:政治問責(zé)、法律問責(zé)、管理問責(zé)、倫理問責(zé)。第三部分對問責(zé)內(nèi)容的進(jìn)展進(jìn)行闡述,指出當(dāng)前我國非政府組織問責(zé)存在的問題是績效評估存在障礙、問責(zé)行動(dòng)缺乏靈活性和創(chuàng)新性、公開信息缺乏實(shí)際效果、政策法規(guī)不規(guī)范。究其原因是問責(zé)不力使非政府組織放任自由、體制內(nèi)組織問責(zé)機(jī)制不健全、非政府組織內(nèi)部行為不當(dāng)、非政府組織政府問責(zé)缺陷造成的。因此,本文提出了非政府組織問責(zé)的實(shí)現(xiàn)途徑,即改革政府監(jiān)督審查機(jī)制,要求改革雙重監(jiān)管體制,轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)態(tài)監(jiān)管,同時(shí)政府公平介入對非政府組織問責(zé);加強(qiáng)非政府組織的立法工作,規(guī)范非政府組織法律地位獲取方式規(guī)范化,同時(shí)法治路徑與責(zé)任路徑相互補(bǔ)充;提高非政府組織的管理問責(zé)能力,強(qiáng)調(diào)資源利用的強(qiáng)制性和節(jié)約,提高危機(jī)管理技能,制定危機(jī)管理預(yù)案;深化非政府組織倫理問責(zé),完善組織規(guī)章制度和機(jī)構(gòu),加強(qiáng)自身職業(yè)道德建設(shè)。
【關(guān)鍵詞】：非政府組織 問責(zé) 實(shí)現(xiàn)途徑
【學(xué)位授予單位】：長春工業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：D632.9
【目錄】：

• 摘要3-4
• Abstract4-7
• 第一章 緒論7-12
• 1.1 研究背景與意義7-8
• 1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀8-11
• 1.3 研究方法11-12
• 第二章 非政府組織問責(zé)的背景及基本內(nèi)容12-20
• 2.1 非政府組織問責(zé)的概念界定12-14
• 2.2 非政府組織問責(zé)的背景14-17
• 2.3 非政府組織問責(zé)的基本內(nèi)容17-20
• 第三章 我國非政府組織問責(zé)現(xiàn)狀分析20-29
• 3.1 我國非政府組織問責(zé)的進(jìn)展20-22
• 3.2 我國非政府組織問責(zé)存在的問題22-26
• 3.3 我國非政府組織問責(zé)存在問題的原因分析26-29
• 第四章 我國非政府組織問責(zé)的實(shí)現(xiàn)途徑29-35
• 4.1 改革政府監(jiān)督審查機(jī)制29-30
• 4.2 加強(qiáng)非政府組織的立法工作30-31
• 4.3 提高非政府組織的管理問責(zé)能力31-33
• 4.4 深化非政府組織倫理問責(zé)33-35
• 第五章 結(jié)論35-36
• 致謝36-37
• 參考文獻(xiàn)37-39
• 作者簡介39
• 攻讀碩士學(xué)位期間研究成果39

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