【摘要】：以民主選舉為重心的村民自治面臨三個(gè)問(wèn)題:一是村民自治從參與到選舉的扭曲,村民自治變成村官自治,民主的本質(zhì)被掏空;二是精英牟利和民眾權(quán)益被損害,村民自治維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的目標(biāo)遭破壞;三是以民主選舉為重心帶來(lái)精英主政以及"封閉式?jīng)Q策",造成村級(jí)決策的合法性脆弱。以協(xié)商治理為重心的村民自治的比較優(yōu)勢(shì)在于:一是以協(xié)商治理為重心更能體現(xiàn)村民自治的民主本質(zhì);二是協(xié)商治理更能促進(jìn)村民自治中村級(jí)公共事務(wù)決策的合法性;三是以協(xié)商治理為重心的村民自治提升民眾的政治效能感,有助于維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。因此,一是要搭建日常協(xié)商治理的平臺(tái)和載體,二是要加強(qiáng)農(nóng)村協(xié)商治理的程序化、制度化建設(shè),三是要提升民眾的協(xié)商治理意識(shí)和能力。唯其如此,才能促進(jìn)村民自治的有效實(shí)現(xiàn)。
【作者單位】： 華東師范大學(xué)政治學(xué)系;
【基金】：國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“十八大以來(lái)黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略研究專項(xiàng)工程”(16ZZD036)
【分類號(hào)】：D638

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本文編號(hào)：2540957