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社會治理體系構建面臨的結構性失衡及其調適路徑——基于耗散結構理論視角

發(fā)布時間:2019-08-16 21:30
【摘要】:當前,社會治理體系構建面臨著規(guī)則失靈、主體發(fā)育失衡與治理主體結構能力不匹配以及資源配置低效等結構失衡問題。這種失衡是"耗散結構"過渡階段的一種無序或半無序狀態(tài),"共建共享的社會治理格局"是高層次有序社會的目標指向,而結構調適就成為社會治理體系構建的主要路徑。在共建共享的理念指導下,通過規(guī)則和制度去規(guī)范社會成員的共同行動,增強共同行動的理性和合法性;通過政治整合,多主體求同存異,共促社會發(fā)展;通過加強子系統(tǒng)之間的"物質"和"能量"交換,革新擴散,優(yōu)化社會資源配置。
[Abstract]:At present, the construction of social governance system is faced with some structural imbalances, such as the failure of rules, the imbalance of subject development and the mismatch between the structural ability of governance subject and the inefficient allocation of resources. This imbalance is a kind of disorder or semi-disorder state in the transitional stage of "dissipative structure". The "social governance pattern of co-construction and sharing" is the goal direction of high-level orderly society, and the adjustment of structure becomes the main path of the construction of social governance system. Under the guidance of the concept of co-construction and sharing, the common action of social members should be standardized through rules and systems to enhance the rationality and legitimacy of joint action; through political integration, multi-subject seeking common ground while reserving differences to promote social development; through strengthening the exchange of "material" and "energy" between subsystems, innovation and diffusion, and optimizing the allocation of social resources.
【作者單位】: 華南理工大學公共管理學院;華南理工大學地方風險治理研究中心;華南理工大學法學院;
【基金】:教育部哲學社會科學研究重大課題攻關項目“我國社會治理體系構建及其運行機制研究”(項目編號:16JZD026) 廣東省教育廳特色創(chuàng)新類項目“中國基層社會治理精細化與法治化研究”(項目編號:2015WTSCX001)
【分類號】:D630

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