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城市基層治理中的清單制:創(chuàng)新邏輯與制度類型學(xué)

發(fā)布時(shí)間:2019-07-09 15:19
【摘要】:清單制已經(jīng)成為我國(guó)公共治理中一種常規(guī)化的治理工具,但現(xiàn)有研究主要集中在政府治理和市場(chǎng)治理領(lǐng)域,對(duì)社會(huì)治理領(lǐng)域清單制的關(guān)注情境主要在農(nóng)村,鮮有文獻(xiàn)考察城市基層治理中的清單制。研究表明,城市基層治理的復(fù)雜性為清單制的介入提供了制度空間,清單對(duì)于解決城市基層治理中的部門與條塊協(xié)同、社區(qū)減負(fù)和有效公共服務(wù)供給等均具有契合性。城市基層治理中的清單在制度內(nèi)容方面具有功能邊界和功能目標(biāo)的差異,在制度功能上則具有公平與效率的差異。因此,可以將制度內(nèi)容與制度功能作為分類標(biāo)準(zhǔn)對(duì)清單進(jìn)行類型學(xué)框架建構(gòu)。需要注意的是,雖然清單具有治理清晰化的功能訴求,但也存在有限覆蓋性和簡(jiǎn)化治理復(fù)雜性等局限。
[Abstract]:Order system has become a conventional governance tool in public governance in our country, but the existing research mainly focuses on the field of government governance and market governance, and the attention situation of order system in the field of social governance is mainly in rural areas. There are few literatures to investigate the order system in urban grass-roots governance. The study shows that the complexity of urban grass-roots governance provides institutional space for the intervention of order system, and the list is suitable for solving the coordination between departments and blocks, community burden reduction and effective public service supply in urban grass-roots governance. The list in urban grass-roots governance has the difference of functional boundary and functional goal in the content of system, and the difference of fairness and efficiency in the function of system. Therefore, the institutional content and institutional function can be used as the classification standard to construct the typological framework of the list. It should be noted that although the list has the functional demand of clear governance, it also has the limitations of limited coverage and simplified governance complexity.
【作者單位】: 上海交通大學(xué)國(guó)際與公共事務(wù)學(xué)院;
【基金】:國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目“地方重大民生專項(xiàng)規(guī)劃編制中的公眾參與機(jī)制研究”(13AZD089)
【分類號(hào)】:D630

【參考文獻(xiàn)】

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【共引文獻(xiàn)】

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【二級(jí)參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào):2512240

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