【摘要】:地方政府協(xié)同治理,特別是城市群發(fā)展中的地方政府協(xié)同治理,是社會發(fā)展的必然選擇。如何有效應(yīng)對這種趨勢的變化,如何強(qiáng)化地方政府協(xié)同治理,促進(jìn)城市群的全面發(fā)展,已經(jīng)引起社會各界的廣泛關(guān)注。成渝城市群作為國家層面的重要戰(zhàn)略部署、“一帶一路”建設(shè)以及西部大開發(fā)的重要組成部分,其區(qū)域內(nèi)公共事務(wù)治理以及區(qū)域間協(xié)同治理的要求進(jìn)一步增強(qiáng)!冻捎宄鞘腥喊l(fā)展規(guī)劃》的出臺,對地方政府協(xié)同治理有了新的要求,如何在新的戰(zhàn)略形勢下消除地方政府間的壁壘,確保成渝城市群的高效持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)地方政府之間的協(xié)同治理是本文研究的主題。本文首先界定成渝城市群以及地方政府協(xié)同治理的相關(guān)概念,厘清城市群發(fā)展與地方政府協(xié)同治理的互動機(jī)理,分析城市群發(fā)展中地方政府協(xié)同治理的影響因素及實(shí)現(xiàn)方式,為成渝城市群發(fā)展中地方政府協(xié)同治理提供理論基礎(chǔ);其次識別成渝城市群發(fā)展中地方政府協(xié)同治理的條件,描述成渝城市群發(fā)展中地方政府協(xié)同治理的現(xiàn)狀,分析成渝城市群發(fā)展中地方政府協(xié)同治理的趨勢,剖析成渝城市群發(fā)展中地方政府協(xié)同治理的困境與原因;然后借鑒國內(nèi)三大城市群發(fā)展中地方政府協(xié)同治理的經(jīng)驗(yàn);最終尋求成渝城市群發(fā)展中地方政府協(xié)同治理困境的化解對策。本文的具體內(nèi)容為:第1章,導(dǎo)論。主要任務(wù)是把握研究背景,分析研究的理論與實(shí)踐意義,進(jìn)行國內(nèi)外研究綜述,明晰研究思路與方法,闡述研究內(nèi)容,提出研究的創(chuàng)新點(diǎn),確定研究對象與資料選取。第2章,概念界定與理論基礎(chǔ)。主要任務(wù)是界定成渝城市群和地方政府協(xié)同治理相關(guān)概念,厘清城市群發(fā)展與地方政府協(xié)同治理的互動機(jī)理,分析城市群發(fā)展中地方政府協(xié)同治理的影響因素與實(shí)現(xiàn)方式。第3章,現(xiàn)狀與趨勢。主要任務(wù)是識別成渝城市群發(fā)展中地方政府協(xié)同治理的條件,描述成渝城市群發(fā)展中地方政府協(xié)同治理的現(xiàn)狀,分析成渝城市群發(fā)展中地方政府協(xié)同治理的趨勢。第4章,困境與原因。主要任務(wù)是剖析成渝城市群發(fā)展中地方政府協(xié)同治理的困境,進(jìn)而分析成渝城市群發(fā)展中地方政府協(xié)同治理困境的原因。第5章,經(jīng)驗(yàn)借鑒。主要任務(wù)是描述長江三角洲城市群、珠江三角洲城市群以及京津冀城市群發(fā)展中地方政府協(xié)同治理概況,獲得相應(yīng)的啟示。第6章,困境的化解對策。主要任務(wù)是根據(jù)前面章節(jié)的分析,尋求成渝城市群發(fā)展中地方政府協(xié)同治理困境的化解對策。第7章,研究結(jié)論與展望。提出本研究的結(jié)論與展望。本文的結(jié)論是:(1)城市群發(fā)展要求地方政府協(xié)同治理,地方政府協(xié)同治理推動城市群發(fā)展;城市群發(fā)展中地方政府協(xié)同治理具有共同的影響因素、遵循共同的實(shí)現(xiàn)方式。(2)成渝城市群發(fā)展中地方政府協(xié)同治理由“萌芽”到“推進(jìn)”歷經(jīng)三個階段,現(xiàn)階段成渝城市群發(fā)展中地方政府協(xié)同治理具有一定的成效,其地方政府協(xié)同治理的趨勢表現(xiàn)為領(lǐng)域更加廣泛、層次更加深入以及形式更加多樣。(3)成渝城市群發(fā)展中地方政府協(xié)同治理存在的利益沖突、效率不高、層次較低等問題,是由地方政府協(xié)同治理的“動力不足、組織障礙、機(jī)制缺乏、工具有限”所引致。(4)基于《成渝城市群發(fā)展規(guī)劃》的要求,結(jié)合成渝城市群“一軸兩帶、雙核三區(qū)”的空間布局,通過建立法律法規(guī)打破行政壁壘、共建地方政府協(xié)同治理機(jī)制、注重資源整合以及互動協(xié)作三個方面尋求地方政府協(xié)同治理困境的化解對策。成渝城市群發(fā)展中地方政府協(xié)同治理是具有多學(xué)科交叉的研究范疇,目前多是以區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)或者地理學(xué)的中心視角來進(jìn)行研究,以公共管理學(xué)為視角進(jìn)行研究的還十分有限。本文從政治、制度以及管理維度尋求其困境的化解對策,在地方政府協(xié)同治理體系的建設(shè)上彌補(bǔ)了已有研究的不足,但具體研究還不夠深入,困境的化解對策難免有些局限性,其可行性有待檢驗(yàn)。
[Abstract]:......
【學(xué)位授予單位】:西南大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2017
【分類號】:D630
【參考文獻(xiàn)】
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2434967
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