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公私合作模式中的公權力規(guī)制

發(fā)布時間:2019-03-04 21:39
【摘要】:公私合作模式作為20世紀80年代興起的投融資模式被國際社會廣泛關注,近年來,公私合作模式在我國得到了廣泛應用,我國學者也對公私合作模式的理論研究逐步深入。公權力在公私合作模式中承擔著項目的發(fā)起者、參與者、管理者角色,其活動軌跡與責任貫穿于整個公私合作模式的全過程,權力運行質(zhì)量的優(yōu)劣將直接影響公私合作模式運行的成敗!皺嗔е赂瘮,絕對的權力導致絕對的腐敗”,在公私合作模式中公權力如果得不到有效規(guī)制,就很難發(fā)揮公私合作模式的優(yōu)勢。因此,對公私合作模式中的公權力進行合理規(guī)制,勢在必行。本文共分為五個部分,各部分的主要內(nèi)容是:第一部分是公私合作模式中的公權力相關理論概述。該部分是全文的理論基礎,包括了公私合作模式概念及理論、公權力概念、控權理論等內(nèi)容。第二部分是域外公私合作模式的經(jīng)驗。英國、澳大利亞等國家和我國香港特區(qū)公私合作模式的立法狀況、管理機構、公權力規(guī)制等方面的規(guī)定,有很強的借鑒意義,有助于我國在實行公私合作模式過程中對公權力進行合理規(guī)制。第三部分對分析公私合作模式中的公權力進行類型化剖析,目的是為了找到現(xiàn)有公私合作模式中公權力存在的主要問題。第四部分深入分析了公私合作模式中公權力存在問題的原因。該部分從法律制度、政治風險、不可抗力、公權力定位等方面分析了公私合作模式公權力現(xiàn)存問題的原因。最后一部分是規(guī)制我國公私合作模式中的公權力的建議。主要包括規(guī)制原則、規(guī)制措施以及相應的制度設計。
[Abstract]:The model of public-private cooperation has been widely concerned by the international community as a model of investment and financing which emerged in the 1980s. In recent years, the model of public-private cooperation has been widely used in our country, and the theoretical research on the model of public-private cooperation has been gradually deepened by scholars in our country. Public power plays the role of initiator, participant and manager in the model of public-private cooperation, and its activities and responsibilities run through the whole process of the model of public-private cooperation. The quality of power operation will directly affect the success or failure of public-private cooperation mode. "Power leads to corruption, absolute power leads to absolute corruption". If public power is not regulated effectively in the mode of public-private cooperation, it is difficult to give play to the advantages of public-private cooperation model. Therefore, it is imperative to regulate the public power in the mode of public-private cooperation. This paper is divided into five parts. The main contents of each part are as follows: the first part is an overview of the theory of public power in the public-private partnership model. This part is the theoretical basis of the full text, including the concept and theory of public-private cooperation mode, the concept of public power, the theory of control power and so on. The second part is the experience of the extraterritorial public-private cooperation model. The legislative status of the model of public-private cooperation in the United Kingdom, Australia and other countries and the Hong Kong Special Administrative region (HKSAR) in China, the regulation of administrative bodies, and the regulation of public power, are of great significance for reference. It is helpful for China to regulate public power reasonably in the process of implementing public-private cooperation mode. The third part analyzes the types of public power in the mode of public-private cooperation in order to find out the main problems of public power in the existing mode of public-private cooperation. The fourth part deeply analyzes the reasons why the public power exists in the public-private partnership mode. This part analyzes the causes of the existing problems of public power in public-private cooperation mode from the aspects of legal system, political risk, force majeure and public power orientation. The last part is the suggestion of regulating the public power in the public-private partnership mode of our country. Mainly includes the regulation principle, the regulation measure and the corresponding system design.
【學位授予單位】:西南政法大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2015
【分類號】:D035

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本文編號:2434660

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