發(fā)布時間：2019-01-02 12:48

【摘要】：十八屆三中全會決定提出,2020年全面深化改革的總目標(biāo)是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。農(nóng)村問題一直是我國亟待解決的重要問題,對農(nóng)村的治理必然是國家治理的重要組成部分。我國是有著悠久的農(nóng)業(yè)文明史的社會。農(nóng)村的發(fā)展始終與國家政權(quán)的穩(wěn)定與社會秩序的和諧密切相關(guān)。村民自治制度自20世紀(jì)80年代以來,在實(shí)踐中取得了良好的成效,奠定了中國特色社會主義基層民主模式的基礎(chǔ)。村民自治制度是廣大村民通過民主選舉產(chǎn)生村民委員會作為自身利益的代言人,通過村委會參與到民主選舉、民主管理、民主決策和民主監(jiān)督中,實(shí)現(xiàn)自身利益的最大化。村民自治制度是中國農(nóng)民廣泛參與的基層群眾自治制度,是我國政治制度的重大創(chuàng)新。村民自治制度雖然已經(jīng)取得了舉世矚目的成就,但仍存在著一些深層次的問題,尤其是體制性的問題,阻礙著村民自治制度的創(chuàng)新發(fā)展。發(fā)揮村民自治制度的優(yōu)越性是當(dāng)前農(nóng)村治理中不可或缺的環(huán)節(jié)。在國家治理現(xiàn)代化視域下,保障村民自治制度在變化的社會需求下不斷完善和發(fā)展,探討村民自治保障機(jī)制,找尋其存在的問題,據(jù)此提出解決問題的對策就顯得非常重要。無論是從中國政治理念來看還是從中國的政治發(fā)展規(guī)律來看,對村民自治保障機(jī)制的研究都是國家治理現(xiàn)代化的背景下發(fā)展和完善村民自治制度的重要支撐點(diǎn)。文章除引言和結(jié)論外,主體內(nèi)容主要有三個部分。引言部分主要包括四個方面:一是對論題的提出以及研究意義進(jìn)行分析;二是對該領(lǐng)域已有的研究成果進(jìn)行簡單綜述;三是對本文的研究思路和研究目標(biāo)做了明確說明;四是對本文的可能創(chuàng)新點(diǎn)以及不足做了介紹。主體內(nèi)容的第一部分,對論題涉及的相關(guān)概念進(jìn)行了剖析。由治理到國家治理再到國家治理現(xiàn)代化,從對自治的解析再到對村民自治保障機(jī)制內(nèi)涵的界定,并且對國家治理現(xiàn)代化和村民自治保障機(jī)制的內(nèi)生關(guān)聯(lián)性進(jìn)行分析。國家治理現(xiàn)代化要求完善村民自治保障機(jī)制。從制度現(xiàn)代化和治理主體的角度來看,國家治理現(xiàn)代化為村民自治保障機(jī)制的創(chuàng)新和發(fā)展提供了動力和源泉。第二部分對村民自治保障機(jī)制存在的問題及成因進(jìn)行了分析。村民自治保障機(jī)制存在的問題主要有:立法體制的不完善,權(quán)力機(jī)制運(yùn)行的不合理,農(nóng)村自治內(nèi)驅(qū)動力的不足以及村民民主、自治意識的缺乏等方面。問題的成因主要從制度、體制以及政治文化方面進(jìn)行了剖析。第三部分是針對問題提出了相應(yīng)的解決對策,力圖構(gòu)建相對完整的村民自治保障機(jī)制體系。結(jié)論部分是對文章總體性的概括,以及本文研究的幾點(diǎn)結(jié)論,并對村民自治保障機(jī)制的相關(guān)延展研究做一展望。村民自治保障機(jī)制的發(fā)展和鞏固都要一定的制度條件,我們不能將所謂的制度條件僅僅理解為規(guī)制權(quán)力運(yùn)行的穩(wěn)定的規(guī)則體系,還要結(jié)合其所依賴的組織環(huán)境和制度生態(tài)。制度化的推進(jìn)對于村民自治保障機(jī)制的完善所呈現(xiàn)的作用是毋庸置疑的,從國家治理現(xiàn)代化的視域下考察村民自治保障機(jī)制也是對村民自治制度的內(nèi)涵和價值的新探索。
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【學(xué)位授予單位】：河北師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2017
【分類號】：D638

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本文編號：2398506