發(fā)布時間：2018-07-12 08:32

  本文選題：社會福利 + 社會福利權(quán)利�。� 參考：《西南民族大學(xué)》2015年碩士論文

【摘要】：改革開放以來的30多年,隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展和公民生活需求的快速增長,政府用于民生福利方面的支出在飛速增長,但出現(xiàn)在養(yǎng)老領(lǐng)域、醫(yī)療領(lǐng)域、教育領(lǐng)域、住房領(lǐng)域和其他領(lǐng)域的民生類問題仍然十分突出,導(dǎo)致廣大公民對政府在社會福利方面的建設(shè)并不是很滿意。更為嚴重的是,雖然有關(guān)民生福利方面的各種投入比例一直在持續(xù)性增加,但是社會福利資源分配的不平等、社會福利制度運行的體系不健全等問題依然沒有較為合理的解決方案。其主要原因還應(yīng)歸咎于我國的社會福利資源分配制度中存在的分割制差別。有學(xué)者指出,城鎮(zhèn)員工社會保險、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險,城市低保制度和社會救助項目等五大用在城鎮(zhèn)員工和居民的社會福利項目占據(jù)了我國大部分的社會福利支出額,[1]而城鄉(xiāng)分割的社會福利制度的存在,讓農(nóng)民和農(nóng)民工等社會弱勢群體所享有的社會福利資源就遠遠低于城鎮(zhèn)職工和居民,這就有違社會平等。因此,為了增進公民福利,提高公民對社會福利建設(shè)的滿意度,當前中國社會福利制度建設(shè)的最終目標就是要加快構(gòu)建與我國經(jīng)濟水平相平衡的社會福利制度。改革完善我國社會福利制度的關(guān)鍵問題就是要打破城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間和行業(yè)之間的制度性差別,讓人人都能享有平等的社會福利資源。為了能更好的保障社會福利資源的平等化,從法律層面也應(yīng)該有所體現(xiàn),這就需要把公民福利上升到權(quán)利高度并規(guī)定進相關(guān)法律條文中加以保護。基于此,筆者建議將“底線平等”理念運用到我國的社會福利制度中,并以此理念為基礎(chǔ)結(jié)合中國社會發(fā)展的實際情況,重構(gòu)我國的社會福利制度。該理念分為底線以上和底線以下兩部分,其主旨就是要體現(xiàn)出社會福利的平等化原則和積極差別的原則,兼顧公民的共同需要和特殊需要。該理念提倡打破現(xiàn)存差別對待的福利制度,以社會全體公民實際需要為基礎(chǔ),使得福利支出更多地去保護急需福利資源的弱勢群體,而不是補貼福利過剩的富人,以“底線平等”來減小不同群體間占有社會福利資源的差距。所以,以“底線平等”理念重構(gòu)之后的、符合中國實際的福利制度應(yīng)當是能夠保障社會全體公民所需要的基本的福利需求,讓社會福利資源的分配更加合理、合法化,充分保障特殊群體福利資源的享有率,讓社會全體公民的福祉有所提高,讓我們的社會生活更加和諧更加穩(wěn)定。
[Abstract]:In the more than 30 years since the reform and opening up, with the development of China's economy and the rapid growth of the citizens' living needs, the government spending on people's livelihood and welfare has been increasing rapidly, but it has appeared in the fields of old-age care, medical care, and education. Housing and other areas of livelihood problems are still very prominent, resulting in the majority of citizens in the construction of social welfare in the government is not very satisfied. What is more serious is that, although the proportion of various kinds of inputs related to people's livelihood and welfare has been increasing continuously, the distribution of social welfare resources is not equal. There are still no reasonable solutions to the problems such as the unsoundness of the social welfare system. The main reason should also be attributed to the division of social welfare resources distribution system. Some scholars have pointed out that social insurance for urban employees, old-age insurance for urban residents, medical insurance for urban residents, Five major social welfare projects, such as the urban minimum security system and social assistance projects, which are used for urban employees and residents, account for the majority of the social welfare expenditure in China, [1] and the existence of the urban-rural social welfare system, The social welfare resources enjoyed by social vulnerable groups such as farmers and migrant workers are far lower than those of urban workers and residents, which is contrary to social equality. Therefore, in order to enhance citizens' welfare and improve their satisfaction with the construction of social welfare, the ultimate goal of the construction of China's social welfare system is to accelerate the construction of a social welfare system balanced with the economic level of our country. The key problem to reform and perfect our social welfare system is to break the institutional differences between urban and rural areas and industries so that everyone can enjoy equal social welfare resources. In order to better ensure the equality of social welfare resources, it should also be reflected from the legal level, which needs to raise the welfare of citizens to the level of rights and provide protection in the relevant legal provisions. Based on this, the author suggests that the concept of "bottom line equality" should be applied to the social welfare system of our country, and on the basis of this idea, the social welfare system of our country should be reconstructed in combination with the actual situation of social development in China. The idea is divided into two parts: above the bottom line and below the bottom line. Its main idea is to embody the principle of equality of social welfare and the principle of positive difference, and to give consideration to the common needs and special needs of citizens. The idea is to break down the existing differential welfare system, based on the actual needs of all citizens of society, so that welfare spending is more to protect vulnerable groups in urgent need of welfare resources than to subsidize the rich with excess benefits. To reduce the gap of social welfare resources among different groups by "bottom line equality". Therefore, after the reconstruction of the concept of "bottom line equality", the welfare system in line with the reality of China should be able to protect the basic welfare needs needed by all citizens of society and make the distribution of social welfare resources more reasonable and legalized. Fully guarantee the enjoyment rate of welfare resources for special groups, improve the welfare of all citizens and make our social life more harmonious and stable.
【學(xué)位授予單位】：西南民族大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：D632.1

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本文編號：2116581