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制度化動員型結(jié)構(gòu):鄉(xiāng)鎮(zhèn)有效治理的深層基

發(fā)布時間:2018-05-26 09:44

  本文選題:管區(qū)制度 + 鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理; 參考:《云南行政學(xué)院學(xué)報》2017年06期


【摘要】:管區(qū)制度通過重塑鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政體制和整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理資源,形成了制度化動員型結(jié)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的政治領(lǐng)導(dǎo)由此具體化為獨特的政治激勵結(jié)構(gòu)和有力的群眾路線治理機制,二者相輔相成,通過對人的動員實現(xiàn)對事的治理,從而將人的能動性轉(zhuǎn)化為治理有效性。管區(qū)制度既可克服官僚體制遭遇鄉(xiāng)土社會時的治理困境,也避免了基層運動型治理的負(fù)面效應(yīng)。管區(qū)制度體現(xiàn)并強化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨委的治理能力,因此,需要從完善基層治理體系的整體視野出發(fā),正視管區(qū)制度的治理意義。
[Abstract]:By remolding the administrative system of villages and towns and integrating the resources of governance of villages and towns, the system of district has formed the structure of institutional mobilization. The political leadership of the township party committee is thus concretely transformed into a unique political incentive structure and a powerful mass line governance mechanism, which complement each other and realize the governance of the affairs through the mobilization of the people, thus transforming the initiative of people into the effectiveness of governance. The district system can not only overcome the governance dilemma of the bureaucratic system when it encounters the local society, but also avoid the negative effect of the grass-roots sports governance. The administrative system embodies and strengthens the governance ability of the township grassroots party committee. Therefore, it is necessary to look squarely at the governance significance of the administrative system from the perspective of perfecting the grass roots governance system.
【作者單位】: 華中科技大學(xué)中國鄉(xiāng)村治理研究中心;
【基金】:教育部哲學(xué)社會科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項目《完善基層社會治理機制研究》(批準(zhǔn)號:14JID030)
【分類號】:D630

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本文編號:1936771

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