我國價(jià)格聽證會(huì)程序公正探析
本文選題:價(jià)格聽證會(huì) + 程序 ; 參考:《西北大學(xué)》2015年碩士論文
【摘要】:1996年行政行為聽證制度確立,1998年價(jià)格聽證會(huì)正式引入政府調(diào)定價(jià)領(lǐng)域,掐指一算,聽證會(huì)制度已在我國應(yīng)用、發(fā)展近20年。從聽證會(huì)制度引入我國開始,尤其是價(jià)格聽證會(huì),受到了人民群眾的廣泛關(guān)注,各省市的聽證會(huì)也層出不窮。但隨之而來的如“越聽越漲”“暗箱操作”等問題,使聽證會(huì)逐漸遇冷。群眾開始冷眼旁觀,不再積極參與,開始反復(fù)質(zhì)疑,不再聽之任之。聽證會(huì)作為引入我國近20年的一種民主參政議政形式,至今依舊存在很多問題,不得不引人思索。筆者首先論述了聽證會(huì)的起源,回顧了聽證會(huì)制度在我國各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展和法律法規(guī)的演進(jìn),并明晰了聽證會(huì)制度的內(nèi)涵和價(jià)值、作用。再以我國價(jià)格聽證會(huì)為例,按步驟梳理了價(jià)格聽證會(huì)從準(zhǔn)備階段、正式召開及結(jié)束后的后續(xù)程序,對(duì)聽證程序中的自由裁量權(quán)做了說明。其次,以西安市召開的聽證會(huì)為范本,結(jié)合我國當(dāng)前的相關(guān)法律法規(guī),提出了聽證準(zhǔn)備程序、啟動(dòng)程序、召開過程和召開后的其他工作中存在不公的問題,如信息不對(duì)稱、聽證會(huì)透明度低、監(jiān)督機(jī)制不完善、聽證會(huì)參加人甄選過程不公正等。針對(duì)這些問題,從政府和公民的認(rèn)知層面、保證公民機(jī)會(huì)公平層面、保障聽證會(huì)召開過程的公平性和提高聽證會(huì)效力四方面提出了相應(yīng)的對(duì)策。
[Abstract]:The administrative behavior hearing system was established in 1996, and the price hearing in 1998 was formally introduced into the government regulation pricing field. The hearing system has been applied in our country for nearly 20 years. Since the introduction of the hearing system into our country, especially the price hearing, it has been widely concerned by the people, and the hearings in various provinces and cities have emerged in endlessly. However, the following issues, such as "more and more listening," "black box operation" and so on, gradually made the hearing not as expected. The masses began to stand on the sidelines, no longer actively participate, began to question again and again, no longer let go. As a form of democratic participation and discussion of politics in China for nearly 20 years, hearings still have many problems, which have to be considered. The author first discusses the origin of the hearing, reviews the development of the hearing system in various fields of our country and the evolution of laws and regulations, and clarifies the connotation, value and function of the hearing system. Then take our country price hearing as an example, combing the price hearing from the preparatory stage, formal convening and the follow-up procedures after the end of the hearing procedure, the discretion of the hearing procedure is explained. Secondly, taking the hearing held in Xi'an as a model and combining the relevant laws and regulations of our country, the paper puts forward the hearing preparation procedure, the initiation procedure, the process of convening and other work after the hearing, such as information asymmetry. The transparency of the hearing is low, the supervision mechanism is not perfect, and the selection process of the participants is unfair. Aiming at these problems, the corresponding countermeasures are put forward from four aspects: the cognition of government and citizen, the level of ensuring citizen's fair opportunity, the guarantee of fairness in the process of holding the hearing and the improvement of the efficiency of the hearing.
【學(xué)位授予單位】:西北大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:D630
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,本文編號(hào):1823652
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