本文選題：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府　切入點(diǎn)：職能轉(zhuǎn)變　出處：《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題》2016年08期

【摘要】：學(xué)界對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變制約因素的研究已有一定成果,但這些研究主要是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的壓力型體制或財(cái)政約束等某一個(gè)方面進(jìn)行分析,缺乏整體性。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變制約因素的分析應(yīng)從整體性視域出發(fā),從宏觀、中觀與微觀三個(gè)層面進(jìn)行論析,唯有如此,才能全面準(zhǔn)確把握其制約因素,有針對性地提出解決問題的對策。在宏觀層面,新中國成立后我國采取的重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略以及隨之形成的城市偏向政策是制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變的根本因素;在中觀層面,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政管理體制和財(cái)政管理體制是制約其職能轉(zhuǎn)變的直接因素;在微觀層面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的自利性則進(jìn)一步阻礙了其職能轉(zhuǎn)變。由此,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變必須從宏觀、中觀與微觀三個(gè)層面同時(shí)采取政策措施。
[Abstract]:There have been some achievements in the researches on the restriction factors of the transformation of township government functions, but these researches are mainly analyzed from a certain aspect such as the pressure system or financial constraints of the township government, and lack of integrity.The analysis of the restrictive factors of the transformation of township government functions should proceed from the holistic perspective and analyze from the macro, meso and micro levels. Only in this way, can the constraints be fully and accurately grasped.Put forward the countermeasure of solving the problem pertinently.At the macro level, the priority development strategy of heavy industry adopted after the founding of the people's Republic of China and the resulting policy of urban bias are the fundamental factors restricting the transformation of the functions of the township government.The administrative management system and the financial management system of the township government are the direct factors restricting the transformation of their functions, and at the micro level, the self-interest of the township government further hinders the transformation of their functions.Therefore, to promote the transformation of township government functions, we must take policy measures at the macro, meso and micro levels at the same time.
【作者單位】： 山東師范大學(xué)公共管理學(xué)院;
【分類號】：D630

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本文編號：1708543