本文選題：社會(huì)轉(zhuǎn)型　切入點(diǎn)：城市社區(qū)　出處：《山東大學(xué)》2015年碩士論文

【摘要】：改革開放以來,特別是進(jìn)入20世紀(jì),伴隨著中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和完善,社會(huì)也逐漸進(jìn)入到轉(zhuǎn)型期,使得傳統(tǒng)的城市社區(qū)管理遭受到了很大的沖擊,傳統(tǒng)的城市社區(qū)管理模式已經(jīng)不能滿足社會(huì)轉(zhuǎn)型帶來的新挑戰(zhàn)。盡管社區(qū)的本質(zhì)是自治組織,但是當(dāng)前政府仍然是社區(qū)治理體系中不可缺少的主體之一。特別是縣級(jí)政府作為國家政治系統(tǒng)的重要組成部分,在中國行政體制中對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化以及社會(huì)管理方面都起著十分重要的作用,它聯(lián)系著城市社區(qū)治理中宏觀和微觀的方方面面。事實(shí)上,縣級(jí)政府是一個(gè)非常關(guān)鍵的層級(jí),因?yàn)橐环矫嫠屈h和國家方針、政策與法律的重要落實(shí)者和執(zhí)行者,另一方面它又是縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決策者和指揮者,與廣大人民群眾的生活有著密切的聯(lián)系。環(huán)境在不斷改變,使得縣級(jí)政府對(duì)城市社區(qū)的治理方式也要不斷地進(jìn)行改革和創(chuàng)新,這是時(shí)代的要求。盡管許多地區(qū)正在針對(duì)城市社區(qū)治理進(jìn)行著積極的嘗試,但絕大多數(shù)縣級(jí)政府并沒有抓住產(chǎn)生困境的癥結(jié)所在,歸根到底是因?yàn)闆]有對(duì)其角色進(jìn)行準(zhǔn)確的定位,這使得改革與創(chuàng)新進(jìn)展緩慢,效果不甚明顯。因此,對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型背景下縣級(jí)政府在城市社區(qū)治理中的角色進(jìn)行研究,顯得尤為重要。本文主要運(yùn)用了比較研究、歸納綜合、理論分析、實(shí)證分析、文獻(xiàn)分析、調(diào)查研究相結(jié)合的方法,從多方面分析縣級(jí)政府在城市社區(qū)治理中的角色定位。首先,闡述選題的背景、研究的目的和意義、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、核心概念界定、相關(guān)理論的運(yùn)用、研究思路與框架、研究方法與創(chuàng)新等基本問題。其次,闡述我國城市社區(qū)管理模式的歷史變遷和縣級(jí)政府在社會(huì)轉(zhuǎn)型期面臨的角色困境。揭示傳統(tǒng)城市社區(qū)管理模式下縣級(jí)政府的角色和弊端,指出社會(huì)轉(zhuǎn)型期對(duì)城市社區(qū)管理工作提出的新挑戰(zhàn),并以德州運(yùn)河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為例,研究歸納縣級(jí)政府在城市社區(qū)治理中面臨的角色困境表現(xiàn)和內(nèi)在原因。再次,根據(jù)國內(nèi)外有關(guān)的城市社區(qū)治理方面的經(jīng)驗(yàn),指出在社會(huì)轉(zhuǎn)型的大背景下,我國縣級(jí)政府在城市社區(qū)治理中應(yīng)定位在“引領(lǐng)者”的角色上,在治理體制、公共服務(wù)發(fā)展、法治化建設(shè)等方面發(fā)揮作用。接下來,提出社會(huì)轉(zhuǎn)型背景下縣級(jí)政府把握好城市社區(qū)治理角色定位的對(duì)策建議,包括加快社區(qū)治理體制創(chuàng)新重樹社會(huì)治理的理念、擴(kuò)大社區(qū)現(xiàn)代公民自治培育社區(qū)共同體意識(shí)、調(diào)整城市社區(qū)主體行為提供必要的政策支持、鼓勵(lì)非營利組織的發(fā)展豐富公共服務(wù)的供給、樹立優(yōu)化配置資源理念加快社會(huì)資本的整合等五個(gè)方面。最后,對(duì)本文的主要觀點(diǎn)做簡要總結(jié)。本文的創(chuàng)新點(diǎn)在于立足于縣級(jí)政府這一特定對(duì)象進(jìn)行角色研究,著眼于城市社區(qū)“治理”,并將縣級(jí)政府在城市社區(qū)的作用置于社會(huì)轉(zhuǎn)型背景之下,利用科學(xué)研究方法,全面分析縣級(jí)政府在社會(huì)轉(zhuǎn)型期城市社區(qū)治理中的所遇到的角色困境和應(yīng)然角色定位,提出切合實(shí)際、可操作性強(qiáng)的對(duì)策建議,特別是創(chuàng)造性地提出縣級(jí)政府要樹立社區(qū)治理理念和資源整合理念,使研究具有更大的參考價(jià)值和應(yīng)用價(jià)值。希望進(jìn)一步豐富和發(fā)展社區(qū)管理問題研究相關(guān)理論,對(duì)推動(dòng)城市社區(qū)治理改革、增強(qiáng)社區(qū)自治意識(shí)、豐富社區(qū)公共服務(wù)供給、提高市民生活質(zhì)量有所借鑒。雖然,當(dāng)前我國縣級(jí)政府對(duì)城市社區(qū)治理中的角色把握仍然沒有到位,但是社區(qū)治理的觀念已經(jīng)日益成為全社會(huì)的共識(shí),各種探索和實(shí)踐也在朝著正確的方向進(jìn)行。作為政府部門,在認(rèn)清了角色定位和努力方向之后,只要與社會(huì)各界密切配合、共同推動(dòng),我國的城市社區(qū)治理工作就一定能夠再上一個(gè)大的臺(tái)階。
[Abstract]:With the development and perfection of the market economy of the city , the government of the county level has played a very important role in the management of the city community . In fact , the county government is a very key stratum in the urban community governance . In fact , the county government is a very important level in the community governance . This paper makes a brief summary of the role of county - level government in the management of urban communities , and puts forward some suggestions on how to promote community governance reform , enhance community autonomy , enrich the supply of community public services and improve the quality of life .

【學(xué)位授予單位】：山東大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：D630;D669.3

【引證文獻(xiàn)】

相關(guān)會(huì)議論文 前2條

1 李風(fēng);;我國和諧社區(qū)建設(shè)中政府職能研究[A];2011年貴州省社會(huì)科學(xué)學(xué)術(shù)年會(huì)論文集[C];2011年

2 李金紅;;和諧社會(huì)的社區(qū)治理結(jié)構(gòu)研究[A];湖北省行政管理學(xué)會(huì)2006年年會(huì)論文集[C];2007年

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本文編號(hào)：1705986