做實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)必須拉近政府間的政策距離
本文關(guān)鍵詞: 職能轉(zhuǎn)移 政府與市場(chǎng)和社會(huì)的關(guān)系 政策距離 出處:《中國(guó)行政管理》2017年12期 論文類型:期刊論文
【摘要】:在簡(jiǎn)政放權(quán)中,政府職能向市場(chǎng)和社會(huì)組織轉(zhuǎn)移,在制度設(shè)計(jì)與實(shí)踐空間之間是通過政策工具的作用實(shí)現(xiàn)的。央地政府實(shí)際存在的政策距離把政府職能轉(zhuǎn)移應(yīng)該生成的市場(chǎng)和社會(huì)的自治空間,衍生為自治空間、合作空間與新辟空間,使中央政府的改革意志與基層受眾的改革體驗(yàn)形成了差距。應(yīng)將中央政府與地方政府的改革價(jià)值導(dǎo)向在政策制定與執(zhí)行中統(tǒng)一起來,并在同一價(jià)值取向的基礎(chǔ)上保證政策工具發(fā)揮正向作用,形成政府與市場(chǎng)和社會(huì)組織在自治空間與合作空間的并行推進(jìn)。
[Abstract]:In the process of decentralization, the functions of the government are transferred to the market and social organizations. Between the system design and the practice space is realized through the function of the policy tool. The policy distance between the actual existence of the central government and the local government derives the autonomous space of the market and the society which should be generated by the transfer of the government function into the autonomous space. The cooperation space and the new space make the reform will of the central government and the reform experience of the grass-roots audience form a gap. The reform value orientation of the central government and the local government should be unified in the policy formulation and implementation. On the basis of the same value orientation, the policy tools play a positive role and form the parallel promotion of government, market and social organizations in the space of autonomy and cooperation.
【作者單位】: 中國(guó)政法大學(xué);中國(guó)政法大學(xué)政治與公共管理學(xué)院;
【基金】:國(guó)家社科基金重大課題“內(nèi)涵式大部制改革視野下政府職能根本轉(zhuǎn)變研究”(編號(hào):13&ZD034)
【分類號(hào)】:D630
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,本文編號(hào):1501299
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