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我國當(dāng)前農(nóng)地制度改革中的“國家行為”研究

發(fā)布時(shí)間:2017-12-10 02:00

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【摘要】:國家近年來深化農(nóng)村和農(nóng)地制度改革的政策中,改革的"價(jià)值取向"和"目標(biāo)"存在可作不同理解的問題。這種狀況會(huì)導(dǎo)致當(dāng)前地方基層政府正在主導(dǎo)推進(jìn)的農(nóng)地制度"先行先試"改革創(chuàng)新在不恰當(dāng)?shù)膬r(jià)值取向和目標(biāo)引導(dǎo)下展開,引發(fā)農(nóng)村新的利益矛盾和社會(huì)沖突。當(dāng)前國家行為轉(zhuǎn)向了"規(guī)則的"意向類型;國家的統(tǒng)治也從"管理"轉(zhuǎn)向"治理";國家行為的新轉(zhuǎn)變,體現(xiàn)在當(dāng)前農(nóng)村和農(nóng)地制度改革中就是國家開始重視農(nóng)村特別是農(nóng)地利用中的"規(guī)則"建設(shè)。但研究發(fā)現(xiàn),國家當(dāng)前出臺(tái)的農(nóng)村和農(nóng)地制度改革中仍存在突出的問題。這與國家行為轉(zhuǎn)變之后國家促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)"公正平等"的動(dòng)機(jī)和價(jià)值取向和國家長期以來"農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長"、"農(nóng)村政權(quán)穩(wěn)定"的動(dòng)機(jī)和價(jià)值取向之間"缺乏整合性"有關(guān)。國家"公正平等"的動(dòng)機(jī)和價(jià)值取向尚沒有較好地貫穿到全面深化農(nóng)村改革的各方面政策中。其深層原因,是國家對(duì)農(nóng)村和農(nóng)地制度改革的科學(xué)認(rèn)知尚需進(jìn)一步提高。國家需要有科學(xué)的態(tài)度和認(rèn)知把握農(nóng)村改革的"內(nèi)容體系、展開路徑和協(xié)同機(jī)制",國家"公正平等"的動(dòng)機(jī)和價(jià)值取向才會(huì)真正貫穿到全面深化農(nóng)村和農(nóng)地制度改革的各方面內(nèi)容中去。
【作者單位】: 中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)哲學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所;
【基金】:國家社科基金項(xiàng)目“國家行為與我國農(nóng)村土地所有權(quán)關(guān)系研究”(項(xiàng)目號(hào)08BSH040)的階段性成果
【分類號(hào)】:F321.1;D630
【正文快照】: 一、引言 黨的十八大以來,國家出臺(tái)了一系列深化農(nóng)村和農(nóng)地制度改革的新政策。2013年“一號(hào)文件”《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見》;2014年“一號(hào)文件”《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》;2014年11月印發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)

【參考文獻(xiàn)】

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2 ;中辦國辦印發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見》[J];中華人民共和國農(nóng)業(yè)部公報(bào);2014年12期

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【共引文獻(xiàn)】

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【相似文獻(xiàn)】

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5 洪濤;丁蘭;;城市化過程中的農(nóng)地制度改革[A];土地利用的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域統(tǒng)籌——2007中國科協(xié)年會(huì)8.3分會(huì)場論文集[C];2007年

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本文編號(hào):1272653

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