政府決策與鄰避運(yùn)動(dòng):公共項(xiàng)目決策中的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)觸發(fā)機(jī)制及改進(jìn)方向
本文關(guān)鍵詞:政府決策與鄰避運(yùn)動(dòng):公共項(xiàng)目決策中的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)觸發(fā)機(jī)制及改進(jìn)方向
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【摘要】:越來越多的公共設(shè)施項(xiàng)目遭遇"鄰避"困境,造成潛在的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。多數(shù)研究關(guān)注鄰避設(shè)施及鄰避運(yùn)動(dòng),而缺乏對(duì)政府及其政策過程的細(xì)致考察。論文考察了北京市某垃圾焚燒項(xiàng)目的決策、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過程,分析該項(xiàng)目的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)觸發(fā)機(jī)制。研究結(jié)論指出,政府自身的決策及監(jiān)管行為是觸發(fā)公共項(xiàng)目"鄰避"困境的重要原因,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變以往以項(xiàng)目為中心的風(fēng)險(xiǎn)控制策略,建立以政府為中心的主動(dòng)管理模式和動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)的、全項(xiàng)目周期的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)。
【作者單位】: 清華大學(xué)公共管理學(xué)院;
【基金】:自然科學(xué)基金面上項(xiàng)目“信息與自由裁量:我國(guó)公共決策機(jī)制的理想模式及重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目決策研究”(71473144)、自然科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目“基于若干領(lǐng)域政策實(shí)踐的中國(guó)公共決策模式及其現(xiàn)代化路徑研究”(71233005) 清華大學(xué)自主科研項(xiàng)目“中國(guó)公共政策決策機(jī)制研究”(2012Z11142) 國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院2013年重大課題“重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研究” 北京市青年英才計(jì)劃資助項(xiàng)目
【分類號(hào)】:D035
【正文快照】: 一、研究問題隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速和人民生活品質(zhì)的提高,越來越多的公共設(shè)施項(xiàng)目遭遇“鄰避”困境。諸如垃圾處理廠、精神病醫(yī)院、殯儀館、監(jiān)獄等公共設(shè)施既是城市發(fā)展的必需,但又容易引起公眾心理的厭惡和排斥,觸發(fā)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。政府在提供公共產(chǎn)品服務(wù)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面
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,本文編號(hào):1270727
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