論行政決策責(zé)任追究的緣起、困境及其路向
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【摘要】:決策是破解政治、經(jīng)濟(jì)、社會等問題的前提和基礎(chǔ),也是容易出問題并難以追究責(zé)任的活動。當(dāng)下頻頻發(fā)生的政府決策失誤已成為"不落腰包的腐敗",給社會帶來了嚴(yán)重后果與沉重代價。因此,如何開展決策問責(zé)和糾錯,已成為當(dāng)前中國改革的核心議題之一。當(dāng)前的行政決策責(zé)任追究,面臨追責(zé)依據(jù)不充分、責(zé)任認(rèn)定不明確、追責(zé)主題較單一、追責(zé)對象難確定等方面的現(xiàn)實困境。治理行政決策失誤,需要重構(gòu)決策問責(zé)"防火墻":明晰決策權(quán)力關(guān)系是前提、加快程序立法是保障、完善政策評估是關(guān)鍵、強(qiáng)化"人大"問責(zé)是重點等一系列的策略回應(yīng)。
【作者單位】: 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院;南京大學(xué)政府管理學(xué)院政治學(xué)博士后流動站;
【基金】:江蘇省人民政府法制研究課題《行政決策參與的法治化研究》(2015jsfz015) 中央高校基本科研業(yè)務(wù)費人文社科研究基金創(chuàng)新項目《基層治理的行動邏輯困境及其法治化路徑研究》(SKCX2016008)
【分類號】:D630
【正文快照】: 30多年的改革開放,中國基本實現(xiàn)了從農(nóng)業(yè)國向工業(yè)國的躍遷。從一定意義上說,“中國道路”的奧秘在于“中國的決策體制是中國政治體制的中樞系統(tǒng),也是決定中國發(fā)展的關(guān)鍵因素。”[1]誠然,政府管理活動可以分為決策、執(zhí)行、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等環(huán)節(jié),其中決策活動是破解政治、經(jīng)濟(jì)、社會
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本文編號:1259990
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