本文關(guān)鍵詞：中國反貧困政策的分裂與整合:對社會救助與扶貧開發(fā)的思考

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【摘要】：在中國反貧困政策領(lǐng)域,存在社會救助與扶貧開發(fā)兩類不同的政策體系。兩類政策產(chǎn)生的基礎(chǔ)不同,針對目標(biāo)人群和所要解決的問題不同,運(yùn)行機(jī)制也不同。隨著兩類政策的發(fā)展,尤其是農(nóng)村最低生活保障制度的建立,政策覆蓋的人群出現(xiàn)重疊,分割運(yùn)行的狀態(tài)帶來一些問題,對反貧困政策效果的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生不利影響。推行社會救助與扶貧開發(fā)工作的有效銜接是實(shí)現(xiàn)反貧困政策整合的有效途徑,二者有效銜接的實(shí)現(xiàn)依賴于對反貧困政策框架的整體設(shè)計(jì),也需要從信息庫建設(shè)、家計(jì)調(diào)查、社會力量參與、政策評估等多個方面予以考慮。長遠(yuǎn)來看,兩類政策目標(biāo)應(yīng)有明確區(qū)分,扶貧開發(fā)側(cè)重于貧困地區(qū)的社區(qū)發(fā)展,社會救助側(cè)重于滿足貧困人口的基本生活。
【作者單位】： 中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院;中共西藏自治區(qū)黨委黨校;
【分類號】：D632.1
【正文快照】： 改革開放以來,中國反貧困領(lǐng)域存在著社會救助和農(nóng)村扶貧開發(fā)兩類重要的政策體系,在兩類政策的共同作用下,中國的反貧困斗爭取得巨大成就。(1)然而,這兩類政策體系覆蓋的人群在相當(dāng)程度上是重合的,在功能上也有交叉,實(shí)現(xiàn)兩類政策的有效銜接,無疑可以提高反貧困政策的運(yùn)行效率。

【相似文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前2條

1 竹懷農(nóng);我國應(yīng)實(shí)行綜合性的城市反貧困政策[J];中國民政;2004年04期

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中國博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 葛音;社會貧困問題與政府反貧困政策[D];南開大學(xué);2012年

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本文編號：1217230