城市發(fā)展趕超型戰(zhàn)略的剛性秩序“陷阱”:對城管沖突的一種解釋
發(fā)布時間:2017-10-28 04:24
本文關鍵詞:城市發(fā)展趕超型戰(zhàn)略的剛性秩序“陷阱”:對城管沖突的一種解釋
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【摘要】:我國城管沖突頻繁發(fā)生是長期以來城市發(fā)展趕超型戰(zhàn)略思維因襲而產(chǎn)生的必然后果。在趕超型戰(zhàn)略思維下,政府制定規(guī)劃和確定城市發(fā)展定位及目標,并使之成為一種剛性的秩序。政府借用行政力量集中資源力求畢其功于一役,凡是與此發(fā)展定位及目標不相符合的要求和訴求都失去"正確性"而不應有立足之地,同時,行政層級的壓力型體制對各級政府官員行為具有強有力的約束作用,使得追求剛性"秩序"因其政治上的"正確"而理所當然。在社會轉型期城市化快速發(fā)展帶來利益多元化和差異化的情況下,繼續(xù)維持對城市"秩序"近乎苛刻的追求和管理要求,必然使政府管理陷于剛性秩序的"陷阱",城管執(zhí)法與設攤者的沖突也將難以有效化解。
【作者單位】: 華東理工大學社會與公共管理學院;
【關鍵詞】: 趕超型戰(zhàn)略 剛性秩序 城管沖突
【分類號】:D630;F299.2
【正文快照】: 近年來,在不同城市發(fā)生的震動全國的城管與設攤者及社會公眾之間的沖突事件,以及質疑城管合法性的爭論事件,引來社會公眾及新聞媒體對城管的口誅筆伐,城管被推到了風口浪尖上。一、問題提出20世紀90年代后,在我國城市管理執(zhí)法實踐中提出了“綜合執(zhí)法”的概念,近年來圍繞“城管,
本文編號:1106665
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