公共服務(wù)均等化背景下的廣東基本公共教育服務(wù)供給優(yōu)化研究
本文關(guān)鍵詞:公共服務(wù)均等化背景下的廣東基本公共教育服務(wù)供給優(yōu)化研究
更多相關(guān)文章: 基本公共教育服務(wù)均等化 基本公共教育服務(wù) 公共服務(wù)供給
【摘要】:基本公共教育服務(wù)是現(xiàn)代政府重要的公共服務(wù)職能之一,其具有公益性和公平性特征。公共教育服務(wù)的水平和質(zhì)量與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、與社會(huì)和諧健康直接相關(guān),因此,政府需要不斷優(yōu)化公共教育服務(wù)供給,促進(jìn)公共教育均衡發(fā)展,以實(shí)現(xiàn)基本公共教育均等化,保障公共教育的效率和公平性。廣東省于2009年制定《廣東省基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃綱要(2009-2020年)》,在全國率先提出基本公共服務(wù)均等化發(fā)展目標(biāo)。根據(jù)規(guī)劃綱要,廣東2020年將建立健全全省統(tǒng)一制度、統(tǒng)一地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一預(yù)算撥付、統(tǒng)一監(jiān)管的公共教育體系,并實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡化、高中階段教育普及化和職業(yè)技術(shù)教育體系化,整體教育水平和綜合實(shí)力居全國前列,達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平。當(dāng)前,規(guī)劃綱要已經(jīng)過第二階段,廣東基本公共教育服務(wù)供給在供應(yīng)總量和質(zhì)量以及義務(wù)教育均衡化發(fā)展等方面均取得顯著成效,城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育全面實(shí)現(xiàn),高中階段教育基本普及,并建成全國規(guī)模最大的職業(yè)教育體系。但與此同時(shí),義務(wù)教育在城鄉(xiāng)間、區(qū)域間以及校際間的發(fā)展仍舊不均衡;公共教育供給與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對勞動(dòng)力素質(zhì)技能的需求存在不匹配;公共教育供給與民眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求以及多樣化的教育需求存在差距。在廣東積極推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的背景下,廣東基本公共教育服務(wù)的供給應(yīng)隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及民眾對公共教育服務(wù)的需求變化不斷優(yōu)化,以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和滿足民眾需求。本研究以公共產(chǎn)品理論和人力資本理論為理論基點(diǎn),通過文獻(xiàn)和統(tǒng)計(jì)材料以及相關(guān)調(diào)查呈現(xiàn)廣東公共教育服務(wù)供給存在的問題并分析其成因,最后在借鑒日本、德國和新加坡公共教育改革的經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,從教育資源配置、財(cái)政投入、供給結(jié)構(gòu)和供應(yīng)機(jī)制等方面提出了優(yōu)化廣東省公共教育服務(wù)供給的建議。
【關(guān)鍵詞】:基本公共教育服務(wù)均等化 基本公共教育服務(wù) 公共服務(wù)供給
【學(xué)位授予單位】:華南理工大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號】:D630
【目錄】:
- 摘要5-6
- ABSTRACT6-10
- 第一章 緒論10-24
- 1.1 研究背景10-11
- 1.2 研究意義11
- 1.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀11-22
- 1.4 研究內(nèi)容與思路22
- 1.5 研究方法22-23
- 1.6 本章小結(jié)23-24
- 第二章 基本概念和理論基礎(chǔ)24-29
- 2.1“基本公共服務(wù)”與“基本公共教育服務(wù)”24-25
- 2.2“教育公平”、“教育均衡發(fā)展”與“基本公共教育均等化”25-26
- 2.3 公共產(chǎn)品理論26-27
- 2.4 人力資本理論27-28
- 2.5 本章小結(jié)28-29
- 第三章 廣東基本公共教育服務(wù)均等化的成效和公共教育服務(wù)供給現(xiàn)狀29-40
- 3.1 廣東基本公共教育均等化的建設(shè)目標(biāo)29-30
- 3.2 廣東基本公共教育服務(wù)均等化的成效30-32
- 3.3 廣東基本公共教育服務(wù)供給現(xiàn)狀32-39
- 3.2.1 教育經(jīng)費(fèi)總量和財(cái)政投入32-33
- 3.2.2 公共教育辦學(xué)規(guī)模和結(jié)構(gòu)33-36
- 3.2.3 公共教育辦學(xué)參與各方36-38
- 3.2.4 對農(nóng)村教育的扶持政策和主要措施38-39
- 3.4 本章小結(jié)39-40
- 第四章 廣東基本公共教育服務(wù)供給存在問題及原因分析40-54
- 4.1 廣東基本公共教育服務(wù)供給存在的問題40-49
- 4.1.1 公共教育資源配置不均40-45
- 4.1.2 公共教育供給與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不匹配45-47
- 4.1.3 公共教育供給無法很好滿足民眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求47-49
- 4.2 廣東教育公共服務(wù)供給存在問題的原因49-53
- 4.2.1 財(cái)政投入不足49
- 4.2.2 城鄉(xiāng)二元制遺留問題49-51
- 4.2.3 廣東流動(dòng)人口數(shù)量大51-52
- 4.2.4 供給體制機(jī)制不完善52-53
- 4.3 本章小結(jié)53-54
- 第五章 國外公共教育供給的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及啟示54-62
- 5.1 國外公共教育服務(wù)供給的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)54-59
- 5.1.1 日本實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)54-56
- 5.1.2 新加坡實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)56-57
- 5.1.3 德國實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)57-59
- 5.2 國外經(jīng)驗(yàn)對優(yōu)化廣東公共教育服務(wù)供給的借鑒59-61
- 5.2.1 加強(qiáng)財(cái)政支持59-60
- 5.2.2 完善相關(guān)法律法規(guī)60
- 5.2.3 教育供給適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求60
- 5.2.4 均等配置義務(wù)教育資源60-61
- 5.3 本章小結(jié)61-62
- 第六章 優(yōu)化廣東省基本公共教育服務(wù)供給的建議62-72
- 6.1 優(yōu)化公共教育資源的均衡配置62-64
- 6.1.1 建立師資剛性流動(dòng)機(jī)制62
- 6.1.2 健全鄉(xiāng)村教師優(yōu)惠政策62-63
- 6.1.3 縮小學(xué)校間辦學(xué)差異63
- 6.1.4 完善招生制度63-64
- 6.2 優(yōu)化公共教育財(cái)政體系64-66
- 6.2.1 建立滿足教育發(fā)展的良性投入機(jī)制64-65
- 6.2.2 完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付機(jī)制65
- 6.2.3 實(shí)現(xiàn)資金來源多元化65
- 6.2.4 建立完善的財(cái)政落實(shí)監(jiān)督機(jī)制65-66
- 6.3 優(yōu)化公共教育供給產(chǎn)品66-68
- 6.3.1 繼續(xù)發(fā)展學(xué)前教育66-67
- 6.3.2 延長免費(fèi)教育年限67
- 6.3.3 實(shí)施差異化、多樣化的公共教育67-68
- 6.4 優(yōu)化供給體制機(jī)制68-70
- 6.4.1 完善公共教育法律保障體系68
- 6.4.2 完善多元化供給方式68-69
- 6.4.3 完善人口流動(dòng)機(jī)制69
- 6.4.4 完善職業(yè)教育與市場就業(yè)的結(jié)合機(jī)制69-70
- 6.4.5 完善公共教育均衡發(fā)展績效評估機(jī)制70
- 6.5 本章小結(jié)70-72
- 結(jié)論72-73
- 參考文獻(xiàn)73-78
- 攻讀碩士學(xué)位期間取得的研究成果78-79
- 致謝79-80
- 附件80
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