發(fā)布時間：2017-10-25 07:24

  本文關(guān)鍵詞：我國問責(zé)官員復(fù)出問題研究

  更多相關(guān)文章： 行政問責(zé) 問責(zé)官員 復(fù)出機(jī)制

【摘要】：隨著官員問責(zé)制的不斷深入,問責(zé)官員無序復(fù)出的混亂現(xiàn)象、復(fù)出的體制性弊端也凸現(xiàn)出來。究其根本原因在于問責(zé)官員在我國復(fù)出的過程法律法規(guī)不完善,沒有科學(xué)的操作程序,社會監(jiān)督機(jī)制也不健全,官員問責(zé)與官員復(fù)出機(jī)制斷裂等等�；诖�,筆者從行政問責(zé)官員復(fù)出的現(xiàn)狀入手,通過統(tǒng)計、搜集典型的問責(zé)事件中被問責(zé)官員復(fù)出的情況,分析存在的問題,找出產(chǎn)生這些問題的原因。在現(xiàn)行行政問責(zé)制度研究的階段性成果的基礎(chǔ)上,提出解決問題的思路,并根據(jù)現(xiàn)有的法律法規(guī),參照大量參考文獻(xiàn),研究公務(wù)員任用程序等,嘗試提出建立健全我國被問責(zé)官員復(fù)出機(jī)制的有效路徑。本文以“理論闡述-困境概述-歸因透析-構(gòu)建路徑”為主要的邏輯脈絡(luò),著重介紹了研究背景、意義以及研究思路;歸納梳理了有關(guān)行政問責(zé)的基礎(chǔ)理論,進(jìn)一步明確闡述了問責(zé)、問責(zé)制、問責(zé)官員等相關(guān)概念;完善闡明了問責(zé)官員復(fù)出的理論基礎(chǔ),包括責(zé)任政府理論、人民主權(quán)理論、權(quán)力制約理論等;概述了問責(zé)官員復(fù)出的依據(jù)和問責(zé)官員非正常復(fù)出的社會消極影響,從法律法規(guī)、規(guī)章制度以及人力資源的有效利用三個維度論述了問責(zé)官員復(fù)出的合理性,從多個層次論述了問責(zé)官員非正常復(fù)出的社會消極影響;探討研究了當(dāng)前我國行政問責(zé)所處的困境以及原因:從現(xiàn)象入手,統(tǒng)計典型事件,歸納違規(guī)復(fù)出頻發(fā)、復(fù)出條件不明晰、復(fù)出程序不規(guī)范的主要問題,著重透析產(chǎn)生這些問題的原因,闡明問題的歸結(jié)并非偶然,而是由一系列內(nèi)在、外在的原因相互聯(lián)系、相互作用而產(chǎn)生。本文最后提出了規(guī)范我國問責(zé)官員復(fù)出的路徑的選擇。提出了應(yīng)對解決這些問題,首先要從培育問責(zé)文化入手,使問責(zé)理念深入人心;其次要補(bǔ)充完善問責(zé)官員復(fù)出的法律,制定明晰規(guī)范的問責(zé)官員復(fù)出條件和細(xì)則,建立起完善官員復(fù)出的多元化社會監(jiān)督體系。
【關(guān)鍵詞】：行政問責(zé) 問責(zé)官員 復(fù)出機(jī)制
【學(xué)位授予單位】：黑龍江省社會科學(xué)院
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：D630.9
【目錄】：

• 中文摘要4-5
• Abstract5-9
• 緒論9-15
• 一、研究背景9
• 二、研究意義9-10
• 三、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀10-13
• （一）國外研究現(xiàn)狀10-11
• （二）國內(nèi)研究現(xiàn)狀11-13
• 四、研究方法13
• 五、可能的創(chuàng)新之處13-15
• 第一章 基本概念及理念闡釋15-23
• 1.1 基本概念15-18
• 1.1.1 問責(zé)15-16
• 1.1.2 問責(zé)制16-17
• 1.1.3 問責(zé)官員17-18
• 1.1.4 問責(zé)官員復(fù)出18
• 1.2 理論闡釋18-23
• 1.2.1 責(zé)任政府理論18-19
• 1.2.2 人民主權(quán)理論19-20
• 1.2.3 權(quán)力制約理論20-23
• 第二章 問責(zé)官員復(fù)出的依據(jù)及非正常復(fù)出的社會消極影響23-29
• 2.1 問責(zé)官員復(fù)出的依據(jù)23-25
• 2.1.1 官員復(fù)出有史可鑒23-24
• 2.1.2 官員復(fù)出有法可依24
• 2.1.3 官員復(fù)出有制可托24-25
• 2.1.4 人力資源的有效利用25
• 2.2 問責(zé)官員非正常復(fù)出的社會消極影響25-29
• 2.2.1 損害了問責(zé)制的權(quán)威性與嚴(yán)肅性26
• 2.2.2 削弱了政府的公信力26-27
• 2.2.3 弱化了對其他官員的警示作用27
• 2.2.4 主流政治文化逐漸被腐蝕27-29
• 第三章 我國問責(zé)官員復(fù)出存在的主要問題及原因分析29-37
• 3.1 主要問題29-31
• 3.1.1 違規(guī)提前復(fù)出現(xiàn)象頻發(fā)29-30
• 3.1.2 復(fù)出條件不明晰30-31
• 3.1.3 復(fù)出程序不規(guī)范31
• 3.2 原因分析31-37
• 3.2.1 問責(zé)文化氛圍缺失32-33
• 3.2.2 問責(zé)官員復(fù)出相關(guān)法律不完備33
• 3.2.3 問責(zé)官員復(fù)出機(jī)制不健全33-34
• 3.2.4 問責(zé)官員復(fù)出監(jiān)督不到位34-37
• 第四章 規(guī)范我國問責(zé)官員復(fù)出的路徑選擇37-47
• 4.1 培育問責(zé)文化37-39
• 4.1.1 強(qiáng)化官員責(zé)任意識37
• 4.1.2 強(qiáng)化民眾權(quán)利意識37-38
• 4.1.3 加強(qiáng)宣傳問責(zé)文化38-39
• 4.2 完善問責(zé)法律規(guī)范39-41
• 4.2.1 完善問責(zé)官員復(fù)出的法律39-40
• 4.2.2 完善配套法律法規(guī)40
• 4.2.3 建立健全問責(zé)官員復(fù)出制度40-41
• 4.3 完善問責(zé)官員復(fù)出機(jī)制41-43
• 4.3.1 制定明晰的問責(zé)官員復(fù)出條件41
• 4.3.2 完善干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn)41-42
• 4.3.3 健全官員復(fù)出前的考核機(jī)制42-43
• 4.3.4 建立違規(guī)復(fù)出責(zé)任追究機(jī)制43
• 4.4 培育責(zé)任意識完善多元社會監(jiān)督體系43-47
• 4.4.1 實(shí)行問責(zé)官員復(fù)出信息公開43-44
• 4.4.2 強(qiáng)化人大的監(jiān)督44
• 4.4.3 建立問責(zé)官員復(fù)出公民參與機(jī)制44-45
• 4.4.4 充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用45-47
• 結(jié)語47-49
• 致謝49-51
• 碩士研究生期間發(fā)表成果51-53
• 參考文獻(xiàn)53-54

【相似文獻(xiàn)】

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本文編號：1092680