本文關鍵詞：城市基層治理的條塊協(xié)調:正式政治與非正式政治——來自上海的城市管理經驗

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【摘要】：條塊協(xié)調何以可能是理解中國官僚體制的彈性和活力的一個重要視角。本文考察了上海市的城市基層治理經驗,發(fā)現大都市對治理質量的高要求對城市基層治理的條塊協(xié)調構成了巨大壓力,由此形成基于正式政治的條塊協(xié)調機制和基于非正式政治的條塊協(xié)調機制協(xié)同并用的城市基層治理景觀。本文在分析城市基層治理中條塊矛盾的表現形態(tài)和發(fā)生機制的基礎上,著重梳理了條塊協(xié)調的正式政治和非正式政治的多樣化形態(tài)。文章最后對條塊協(xié)調的正式政治和非正式政治進行了比較分析,提出了正式政治與非正式政治"雙軌運作"的理論框架,并嘗試性地解析了"雙軌運作"中正式政治與非正式政治的四種交互模式。
【作者單位】： 華東理工大學人文科學研究院;復旦大學公共管理博士后流動站;
【關鍵詞】： 城市基層治理 條塊協(xié)調 正式政治 非正式政治
【基金】：國家社會科學基金青年項目(2015CZZ030) 博士后基金面上資助(2015M581539)
【分類號】：D630
【正文快照】： 1問題的提出中國有著全世界無出其右的巨型官僚系統(tǒng),依賴于這種巨型官僚系統(tǒng)的組織性作用,中國得以將偌大的版圖和數以億計的人口組成一個超大型國家。但是由于組織管理、信息不對稱性、利益協(xié)調等一系列交易成本的存在,國家治理規(guī)模的擴大卻要付出犧牲治理效率的代價[1]。雖

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本文編號：1082767