本文關鍵詞：政府購買公共服務的競爭性分析框架及制度機制——基于S市經(jīng)驗的案例研究

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【摘要】：弱競爭性是擺在當前中國政府購買公共服務制度建設中的重要問題。本研究引入亞當·斯密的分工與市場范圍理論和涂爾干的"社會分工論"解釋模型,構建起"競爭性—分工—市場范圍"的分析框架。公共服務可以分為軟服務和硬服務兩種,本研究各選擇了一個案例,對S市政府購買養(yǎng)老服務和環(huán)衛(wèi)服務的案例進行分析,得到如下結論:行政事務逐級分包制在政府購買實踐中衍生了兩項制度:一是基層政府作為購買主體的制度安排,二是基層政府培育社會力量的制度安排。在這兩項制度的運作下,政府購買公共服務的市場形態(tài)表現(xiàn)出封閉性和割據(jù)性的特征,主要表現(xiàn)是:基層政府與社會力量形成了利益共同體,這種共同體對體制內外的力量形成了拒絕進入的動機和能力。這個制度機制反映了政府購買公共服務弱競爭性的問題。基于以上結論,本研究給出了政府購買服務制度建設的對策。
【作者單位】： 上海交通大學國際與公共事務學院;
【關鍵詞】： 競爭性 分工 市場范圍 政府購買公共服務
【基金】：國家社科基金重大項目“全面深化改革中政府購買公共服務的制度化研究”(編號:14ZDA065)
【分類號】：D630
【正文快照】：

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本文編號：1064548