發(fā)布時(shí)間：2017-10-17 01:28

  本文關(guān)鍵詞：呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)地方政府間合作研究

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【摘要】：改革開放以來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,區(qū)域性的經(jīng)濟(jì)合作也越來越頻繁。2012年10月,呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)正式成立,國(guó)家致力于將其打造為新一輪西部大開發(fā)的重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)和增長(zhǎng)極。然而如何抓住建設(shè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)區(qū)的歷史機(jī)遇,乘著“一帶一路”戰(zhàn)略的春風(fēng),發(fā)揮呼、包、鄂、銀、榆等中心城市的作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)區(qū)完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,成為了呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)亟待解決的問題。本文以地方政府間合作為視角,結(jié)合政府間合作相關(guān)理論全面分析了呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)地方政府間合作的現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)盡管呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)在政府間合作方面取得了初步成效,但同時(shí)也存在著諸如合作意識(shí)淡薄,常態(tài)協(xié)調(diào)組織及協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)缺失,利益分配機(jī)制和監(jiān)督考核機(jī)制不健全以及政府間合作相關(guān)法律法規(guī)缺失等阻礙因素。針對(duì)呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)政府間合作中存在的以上制約因素,借鑒國(guó)內(nèi)外相關(guān)政府間合作經(jīng)驗(yàn),本文提出了培養(yǎng)合作意識(shí),淡化屬地觀念；設(shè)立協(xié)調(diào)組織,賦予監(jiān)督權(quán)力；建立監(jiān)督機(jī)制、完善考核體系；完善相關(guān)法律,加強(qiáng)協(xié)議效力等推進(jìn)呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)地方政府間合作的具體措施。
【關(guān)鍵詞】：政府間合作 呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū) 協(xié)調(diào)組織 利益分配機(jī)制
【學(xué)位授予單位】：內(nèi)蒙古大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：D630
【目錄】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-10
• 引言10-18
• (一) 研究背景和意義10-11
• 1. 研究背景10-11
• 2. 研究意義11
• (二) 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀11-16
• 1. 國(guó)外研究現(xiàn)狀11-13
• 2. 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀13-16
• (三) 研究方法16-17
• 1. 文獻(xiàn)分析法16
• 2. 規(guī)范研究與實(shí)證研究相結(jié)合16-17
• (四) 創(chuàng)新與不足17-18
• 1. 創(chuàng)新點(diǎn)17
• 2. 不足17-18
• 一、呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)地方政府間合作的理論基礎(chǔ)18-22
• (一) 政府間合作的內(nèi)涵18-19
• (二) 政府間合作的理論依據(jù)19-22
• 1. 博弈理論19-20
• 2. 公共選擇理論20
• 3. 區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作失靈理論20-22
• 二、呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀22-30
• (一) 呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)的概況22-24
• 1. 呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)生的背景22-23
• 2. 呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)的覆蓋范圍23-24
• (二) 呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)的特殊性24-30
• 1. 呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)24-26
• 2. 呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展劣勢(shì)26-30
• 三、呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)政府間合作進(jìn)展及阻礙因素30-40
• (一) 呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)政府間合作進(jìn)展30-35
• 1. 經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)交流頻繁30-31
• 2. 合作產(chǎn)業(yè)類型豐富31-32
• 3. 存在城市跨省合作32-33
• 4. 注意明確產(chǎn)業(yè)分工33-35
• (二) 呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)政府間合作的阻礙因素35-40
• 1. 合作意識(shí)淡薄35-36
• 2. 常態(tài)協(xié)調(diào)組織及協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)缺失36-37
• 3. 利益分配補(bǔ)償及監(jiān)督考核機(jī)制不健全37-38
• 4. 政府間合作法律法規(guī)的缺失38-40
• 四、國(guó)內(nèi)外區(qū)域政府間合作經(jīng)驗(yàn)借鑒40-45
• (一) 美國(guó)區(qū)域內(nèi)政府間合作經(jīng)驗(yàn)借鑒40-42
• 1. 成立統(tǒng)一的協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)40-41
• 2. 制定一系列與政府間合作相配套的法律法規(guī)41
• 3. 形成圍繞區(qū)域公共服務(wù)供給的合作網(wǎng)絡(luò)41-42
• (二) 泛珠三角區(qū)域政府間合作經(jīng)驗(yàn)借鑒42-45
• 1. 溝通協(xié)商機(jī)制方面42-43
• 2. 利益協(xié)調(diào)機(jī)制方面43
• 3. 組織協(xié)調(diào)機(jī)制方面43-45
• 五、推進(jìn)呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)政府間合作的對(duì)策45-52
• (一) 培養(yǎng)合作意識(shí),淡化屬地觀念45-46
• 1. 深化共贏意識(shí),培養(yǎng)創(chuàng)新合作意識(shí)45
• 2. 樹立整體意識(shí),淡化屬地觀念45-46
• (二) 設(shè)立協(xié)調(diào)組織,賦予監(jiān)督權(quán)力46-47
• (三) 打破行政壁壘,實(shí)現(xiàn)資源共享47-48
• (四) 建立健全利益分配及補(bǔ)償機(jī)制48-49
• 1. 建立健全科學(xué)的利益分配機(jī)制48
• 2. 建立健全合理的利益補(bǔ)償機(jī)制48-49
• (五) 建立監(jiān)督機(jī)制,完善考核體系49-50
• 1. 建立科學(xué)的監(jiān)督機(jī)制49
• 2. 完善政府考核體系49-50
• (六) 統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局,分工實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)50
• (七) 完善相關(guān)法律,加強(qiáng)協(xié)議效力50-52
• 1. 國(guó)家對(duì)政府間合作的相關(guān)法律50-51
• 2. 賦予政府間合作協(xié)議相應(yīng)法律地位51
• 3. 地方政府合作過程中的法律救濟(jì)51-52
• 結(jié)語(yǔ)52-53
• 參考文獻(xiàn)53-59
• 致謝59

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4 記者 呂晟君 邵其珍;打破行政“壁壘”推進(jìn)蘭西經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)[N];蘭州日?qǐng)?bào);2012年

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