本文關(guān)鍵詞：特大生產(chǎn)安全事故行政問(wèn)責(zé)“分水嶺”效應(yīng):基于問(wèn)責(zé)立方的分析

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【摘要】：中國(guó)的行政問(wèn)責(zé)遵循什么樣的邏輯?基于官僚組織等級(jí)控制的視角,本文提出了理解當(dāng)代中國(guó)行政問(wèn)責(zé)的"問(wèn)責(zé)立方"模型。借助于對(duì)2004-2014年47起特大生產(chǎn)安全事故行政問(wèn)責(zé)對(duì)象的分析,本文檢驗(yàn)了組織層級(jí)、責(zé)任結(jié)構(gòu)、問(wèn)責(zé)事由和管理關(guān)系對(duì)行政問(wèn)責(zé)結(jié)果的影響。研究發(fā)現(xiàn),問(wèn)責(zé)對(duì)象所在的組織層級(jí)是影響事故問(wèn)責(zé)后果的關(guān)鍵因素,責(zé)任結(jié)構(gòu)、問(wèn)責(zé)事由、管理關(guān)系影響較弱。這一研究發(fā)現(xiàn)表明,在上下分治的治理結(jié)構(gòu)中,作為事故應(yīng)對(duì)措施的問(wèn)責(zé)呈現(xiàn)出"分水嶺"效應(yīng):重度問(wèn)責(zé)集中于行政組織的特定群體,這一群體的上級(jí)成員和下級(jí)成員則面臨輕度問(wèn)責(zé)的壓力。特大事故問(wèn)責(zé)隱含中央政府對(duì)決策主體和執(zhí)行主體進(jìn)行責(zé)任切割的邏輯。通過(guò)事故問(wèn)責(zé),中央政府可以將壓力有效地轉(zhuǎn)移到政策執(zhí)行主體身上,從而激勵(lì)地方政府更好地執(zhí)行安全生產(chǎn)政策。
【作者單位】： 華東師范大學(xué)公共管理學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】： 行政問(wèn)責(zé) 分水嶺 責(zé)任轉(zhuǎn)移
【基金】：國(guó)家社科基金青年項(xiàng)目“自然災(zāi)害誘發(fā)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)鏈的形成與阻斷機(jī)制研究”(13CGL129) 教育部人文社會(huì)科學(xué)基金青年項(xiàng)目“突發(fā)公共事件善后救助風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制研究”(11YJC630045)的階段性成果
【分類(lèi)號(hào)】：D630.9
【正文快照】： 一、問(wèn)題的提出 2002 年以后,中央政府相繼推出了一系列規(guī)定,強(qiáng)化了行政問(wèn)責(zé)制度建設(shè),經(jīng)常掀起“行政問(wèn)責(zé)風(fēng)暴”。有效的問(wèn)責(zé)能保證政府積極履行職責(zé)①。尤其是在危機(jī)情境下,問(wèn)責(zé)有助于推動(dòng)地方政府公開(kāi)事件信息②。但是,也有學(xué)者認(rèn)為當(dāng)代中國(guó)的行政問(wèn)責(zé)并沒(méi)有發(fā)揮制度預(yù)期目

【相似文獻(xiàn)】

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1 鄧e，

本文編號(hào)：1037510