本文關(guān)鍵詞：基于政策過程的公共政策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系研究

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【摘要】：我國正值社會(huì)轉(zhuǎn)型期,期間既充滿機(jī)遇又夾雜著各種社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。近些年來,群體性事件頻頻發(fā)生,使社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。公共政策作為分配社會(huì)價(jià)值的一種權(quán)威方式,其最終目的是以公平分配實(shí)現(xiàn)政權(quán)和社會(huì)的穩(wěn)定。然而,一項(xiàng)政策要完全達(dá)到預(yù)期效果是非常艱難的,反倒是因此引起利益團(tuán)體之間的博弈、引發(fā)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)成為了一種常態(tài)。公共政策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的關(guān)鍵組成部分,是推進(jìn)國家與社會(huì)和諧發(fā)展的基本保障和重要途徑。但就學(xué)術(shù)研究現(xiàn)狀來看,該領(lǐng)域的研究整體還相對(duì)偏少,并且存在理論框架缺乏統(tǒng)一、指標(biāo)間邏輯關(guān)系不清晰、指標(biāo)體系構(gòu)建不夠科學(xué)等不足,使得公共政策的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)實(shí)踐處于尷尬境地。本文對(duì)公共政策的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研究,旨在通過風(fēng)險(xiǎn)分析梳理出社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素,最終構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系。具體研究內(nèi)容及思路是：(1)以政策過程理論為視角,討論每個(gè)政策階段可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),力圖將政策的階段式思維納入整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)分析過程；(2)基于社會(huì)沖突理論的邏輯框架,歸納總結(jié)公共政策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生及演變機(jī)制,得出了風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的四大構(gòu)成要素,即風(fēng)險(xiǎn)主體、利益沖突、利益表達(dá)渠道不暢、風(fēng)險(xiǎn)事件,繼而分析了政府行為、風(fēng)險(xiǎn)主體心理、社會(huì)媒體輿情在風(fēng)險(xiǎn)事件升級(jí)演變過程中的作用關(guān)系；(3)在政策階段風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析及風(fēng)險(xiǎn)機(jī)理研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)治理理論,從政策系統(tǒng)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)和外部環(huán)境兩個(gè)維度入手梳理出風(fēng)險(xiǎn)因素,政策系統(tǒng)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)因素主要存在于廣義的政策制定階段和政策執(zhí)行階段,外部環(huán)境因素則包括自然環(huán)境因素和社會(huì)環(huán)境因素兩方面；(4)從理論上闡述了運(yùn)用德爾菲法和聚類分析法來構(gòu)建社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系的過程和步驟,進(jìn)而引入實(shí)際案例,將本文研究的風(fēng)險(xiǎn)分析過程及構(gòu)標(biāo)體系建指的思想用于實(shí)踐,驗(yàn)證其可操作性。
【關(guān)鍵詞】：公共政策 社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)機(jī)理 指標(biāo)體系
【學(xué)位授予單位】：西南交通大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：D63
【目錄】：

• 摘要6-7
• Abstract7-11
• 第1章 緒論11-25
• 1.1 選題背景與研究意義11-13
• 1.1.1 選題背景11-12
• 1.1.2 研究意義12-13
• 1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀綜述13-23
• 1.2.1 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)研究綜述13-15
• 1.2.2 政策評(píng)價(jià)研究現(xiàn)狀15-16
• 1.2.3 社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)研究現(xiàn)狀16-20
• 1.2.4 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀評(píng)述20-23
• 1.3 研究目的與主要內(nèi)容23
• 1.4 研究方法與研究框架23-25
• 1.4.1 研究方法23-24
• 1.4.2 研究框架24-25
• 第2章 概念界定與相關(guān)理論25-32
• 2.1 主要概念的界定25-27
• 2.1.1 公共政策25-26
• 2.1.2 社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)26-27
• 2.2 相關(guān)理論概述27-31
• 2.2.1 政策過程理論27-29
• 2.2.2 社會(huì)沖突理論29-30
• 2.2.3 社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)治理理論30-31
• 2.3 小結(jié)31-32
• 第3章 公共政策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析32-44
• 3.1 公共政策過程分析32-35
• 3.2 風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生及演變機(jī)制35-40
• 3.2.1 風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生條件35-37
• 3.2.2 風(fēng)險(xiǎn)演變機(jī)制37-39
• 3.2.3 小結(jié)39-40
• 3.3 風(fēng)險(xiǎn)因素分析40-43
• 3.3.1 政策制定階段風(fēng)險(xiǎn)因素40-41
• 3.3.2 政策執(zhí)行階段風(fēng)險(xiǎn)因素41-42
• 3.3.3 外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素42-43
• 3.4 小結(jié)43-44
• 第4章 公共政策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系構(gòu)建44-50
• 4.1 社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系構(gòu)建的原則44-45
• 4.2 指標(biāo)體系構(gòu)建方法概述45-46
• 4.3 指標(biāo)體系構(gòu)建過程46-48
• 4.3.1 指標(biāo)梳理46-47
• 4.3.2 指標(biāo)的初步篩選與分類47-48
• 4.3.3 指標(biāo)的分層與優(yōu)化48
• 4.4 小結(jié)48-50
• 第5章 案例實(shí)證--以《成都市電動(dòng)自行車產(chǎn)品目錄管理辦法》為例50-66
• 5.1 案例介紹50-51
• 5.1.1 政策背景50
• 5.1.2 政策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程50-51
• 5.2 政策的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別51-57
• 5.2.1 風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查51-54
• 5.2.2 風(fēng)險(xiǎn)分析54-57
• 5.3 建立政策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系57-61
• 5.4 評(píng)估指標(biāo)體系的應(yīng)用61-64
• 5.5 小結(jié)64-66
• 總結(jié)66-68
• 致謝68-70
• 參考文獻(xiàn)70-74
• 附錄174-77
• 附錄277-78
• 附錄378-80
• 攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表的論文及科研成果80

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