本文關鍵詞：政府購買社會服務模式創(chuàng)新研究

  更多相關文章： 政府購買 社會服務 模式創(chuàng)新 培育 合作 共建

【摘要】：在社會治理方面,我國長期實行行政管理體制,行政化的管理思想嚴重制約了政府管理社會的效度。隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展,越來越多的居民開始追求公共需求的多樣化。面對如此復雜的社會變化,我們必須進行社會治理的創(chuàng)新。政府購買社會組織服務是許多國家進行社會治理改革的普遍做法,也是當代中國發(fā)展的現(xiàn)實需求。社會服務的供給是關乎民生的重大現(xiàn)實問題,因此政府如何有效地進行社會服務的供給,成為理論與實踐領域所關注的焦點。當前我國各類社會組織迅速發(fā)展,并逐步參與到公共服務的供給之中。由于我國長期實行以政府為主導的單一購買模式,致使政府購買社會服務的現(xiàn)行模式出現(xiàn)成本過高、多元參與不足以及公益性不強等現(xiàn)實問題。因此,為滿足民眾多樣化的公共服務需求,實現(xiàn)社會治理的最終目標,我們需要在政府購買社會服務中引入多元參與,創(chuàng)新購買服務的新形式。文章首先闡述了模式創(chuàng)新的理論支撐：交易成本理論、公共治理理論以及新公共服務理論,指出政府購買服務模式的創(chuàng)新需要以成本、參與及服務為導向,實現(xiàn)多元主體的參與和合作。近年來,很多地區(qū)圍繞政府購買服務進行了有益的探索,其中比較有代表性的案例包括BJ市GW街道購買養(yǎng)老服務、SZ市X鄉(xiāng)購買社會救濟服務、FS市LC街道購買社區(qū)服務等等。上述地區(qū)在實行政府購買服務時,既取得了獨特的購買經(jīng)驗,也反映了我國現(xiàn)行政府購買社會服務的普遍問題。模式的運行離不開各項機制的順利落實。因此,想要尋找現(xiàn)行模式存在的問題,就需要對模式運行中的招投標機制、評審機制、評估驗收機制與監(jiān)督機制進行有效研究。在實證分析上述案例的基礎上,探究各機制運行的現(xiàn)實困境。尋找滿足成本導向、參與導向和服務導向原則的政府購買社會服務新模式：即在堅持多元參與、關系對等以及社會公益性的基礎上,逐步構建政府購買社會服務的培育模式、合作模式與共建模式。各項機制的順利實施需要在特定的政府購買模式下才能實現(xiàn)。因此,想要解決各項機制運行的困境,緩解當前政府購買社會服務的現(xiàn)實問題,就需要我們改變以往以政府為主導的單一購買模式,努力創(chuàng)新符合成本、參與、服務導向的多元主體參與模式。政府在購買社會服務的過程中,不僅要尋求與社會組織、服務對象等利益主體的協(xié)商與合作,還要逐步培育社會組織與社區(qū)居民,提升他們參與社會管理的能力和積極性,最終實現(xiàn)社會治理目標的共建。
【關鍵詞】：政府購買 社會服務 模式創(chuàng)新 培育 合作 共建
【學位授予單位】：山東大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：D630
【目錄】：

• 中文摘要6-8
• ABSTRACT8-10
• 一、緒論10-11
• (一) 研究背景10
• (二) 研究意義與價值10-11
• 二、文獻述評與研究框架11-23
• (一) 文獻述評11-17
• (二) 研究框架17-23
• 三、政府購買社會服務模式創(chuàng)新的理論支撐23-27
• (一) 政府購買社會服務的成本導向23-24
• (二) 政府購買社會服務的參與導向24-26
• (三) 政府購買社會服務的服務導向26-27
• 四、政府購買社會服務現(xiàn)行模式分析27-50
• (一) 政府購買社會服務基本模式27-30
• (二) 主要機制內容分析30-35
• (三) 我國政府購買社會服務現(xiàn)行模式的實踐情況35-50
• 五、政府購買社會服務現(xiàn)行模式中各機制存在問題與原因分析50-61
• (一) 各項機制運行存在的問題50-56
• (二) 各項機制運行困難的原因分析56-58
• (三) 機制運行導致的政府購買社會服務模式發(fā)展的現(xiàn)行問題58-61
• 六、構建政府購買社會服務“三位一體”新模式61-66
• (一) 構建的思路與方向61
• (二) 模式創(chuàng)新的原則61-62
• (三) 構建“培育、合作、共建”三位一體新模式的具體建議62-66
• 七、結論66-67
• 參考文獻67-71
• 致謝71-72
• 學位論文評閱及答辯情況表72

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本文編號：1027782