本文關鍵詞：政府投資項目的形成性評價研究——評價維度選擇與評價指標設計

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【摘要】：2004年國務院出臺《國務院關于投資體制改革的決定》以后,我國對建立政府投資項目后評價(即總結性評價)制度提出了明確要求,中央、地方政府有關部門相繼出臺了一系列后評價的管理辦法或規(guī)定。項目后評價的實施,雖然加強了對政府投資項目的管理,但由于只在項目結束后進行,不能及時反饋和改進項目執(zhí)行中的存在問題,因而,對于正在運營的項目績效起不到改進的作用。為此,需要我們加強對項目形成性評價(過程評價)的研究。本文在對形成性評價文獻研究進行回顧的基礎上,結合近兩年財政部國際司開展國際金融組織貸款在建項目評價(即形成性評價)的實踐經(jīng)驗,對我國政府投資項目形成性評價的具體內容——重點是對評價維度(準則)和評價指標問題進行了研究和探討。本文基于項目邏輯模型,研究構建了以相關性、效果性、效率性和風險控制為基本維度的政府投資項目形成性評價框架及指標體系,在此基礎上,分析了我國目前開展政府投資項目形成性評價所面臨的主要問題和挑戰(zhàn),并提出了若干政策建議。
【作者單位】： 中央財經(jīng)大學政府管理學院;
【關鍵詞】： 政府投資項目 形成性評價 過程評價 項目邏輯模型
【分類號】：F812.45
【正文快照】： 一、引言政府投資項目績效評價,是政府投資項目管理的一個重要環(huán)節(jié)。黨的十六大以來,國家發(fā)改委、財政和審計等部門均開展了政府投資項目的績效評價探索和實踐。2004年國務院出臺《國務院關于投資體制改革的決定》(國發(fā)[2004]20號)以后,我國對建立政府投資項目后評價(或稱為總

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