本文關(guān)鍵詞：農(nóng)村土地整治項目監(jiān)管的三重困境透視及績效研究

  更多相關(guān)文章： 土地整治 監(jiān)管 績效 形成機理 困境 評價指標(biāo)體系

【摘要】：應(yīng)用文獻(xiàn)研究法和歸納綜合法,通過對農(nóng)村土地整治項目監(jiān)管績效內(nèi)涵及其影響因素的分析,探究農(nóng)村土地整治項目監(jiān)管的績效形成機理及存在的困境。在此基礎(chǔ)上,嘗試構(gòu)建監(jiān)管績效評價指標(biāo)體系,并提出農(nóng)村土地整治項目監(jiān)管績效的提升路徑。結(jié)果表明:農(nóng)村土地整治項目的管理和治理分別對農(nóng)村土地整治項目監(jiān)管的績效產(chǎn)生影響;項目監(jiān)管存在三重困境,即項目區(qū)公眾主體偏好多樣性與項目監(jiān)管的決策依據(jù)困境、多層次的委托代理與項目監(jiān)管的制約機制困境、投資的軟約束與項目資金監(jiān)控困境。最后得出,可以從行為、結(jié)果 2個維度構(gòu)建農(nóng)村土地整治項目監(jiān)管績效評價指標(biāo)體系;提升農(nóng)村土地整治項目監(jiān)管績效的路徑包括:構(gòu)建土地整治專項法律法規(guī)體系,定額和標(biāo)準(zhǔn)的有力執(zhí)行,盡快在項目監(jiān)管中應(yīng)用"3S"技術(shù),改革項目關(guān)鍵環(huán)節(jié)的行政化態(tài)勢,以及實現(xiàn)全過程、全方位的公共參與等。
【作者單位】： 江蘇省地產(chǎn)發(fā)展中心;南京農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)村發(fā)展學(xué)院;南京農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】： 土地整治 監(jiān)管 績效 形成機理 困境 評價指標(biāo)體系
【基金】：江蘇省國土資源科技計劃(編號:201335)
【分類號】：F301.2
【正文快照】： 當(dāng)前,我國的農(nóng)村土地整治已上升為國家戰(zhàn)略,已成為推動新農(nóng)村建設(shè)、保障發(fā)展、保護(hù)耕地、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)土地配置的一項重要舉措。與當(dāng)前農(nóng)村土地整治的穩(wěn)步、快速發(fā)展現(xiàn)狀相比,我國的農(nóng)村土地整治監(jiān)管的發(fā)展則相對滯后,農(nóng)村土地整治已進(jìn)入提升項目監(jiān)管績效水平、提高項目監(jiān)管質(zhì)量的

【參考文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 張艷,江志斌;重大建設(shè)項目評審專家遴選指標(biāo)體系研究[J];中國工程咨詢;2004年12期

2 葛鑫偉;萬昌燁;;當(dāng)代中國行政文化大轉(zhuǎn)型與政府職能的大轉(zhuǎn)變[J];廣西青年干部學(xué)院學(xué)報;2006年03期

3 王紅雷;王秀茹;劉曦;楊健;孫艷;周文淵;;土地開發(fā)整理項目績效評價研究——以河北省為例[J];湖南農(nóng)業(yè)科學(xué);2010年15期

4 楊宇;謝琳琳;張遠(yuǎn)林;;公共投資建設(shè)項目管理模式評價指標(biāo)體系的構(gòu)建[J];重慶建筑大學(xué)學(xué)報;2006年03期

5 王紅領(lǐng);委托人“政府化”與“非政府化”對企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的影響——關(guān)于中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)制的實證研究[J];經(jīng)濟研究;2000年07期

6 肖洪鈞;袁欽華;;基于Delphi法的知識聯(lián)盟合作伙伴評價指標(biāo)體系構(gòu)建[J];科技與管理;2007年05期

7 展煒;何立恒;金曉斌;易理強;周寅康;;基于模糊綜合評價的土地整理項目績效評價[J];南京林業(yè)大學(xué)學(xué)報(自然科學(xué)版);2009年02期

8 王璦玲;趙庚星;李占軍;杜靜;馬云波;;土地整理效益模糊綜合評價研究——以寧陽縣伏山土地整理項目為例[J];山東農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(自然科學(xué)版);2008年01期

9 王宇龍;;政府公共支出項目績效影響因素初探[J];審計與經(jīng)濟研究;2007年03期

10 王曉州;;建設(shè)項目委托代理關(guān)系的經(jīng)濟學(xué)分析及激勵與約束機制設(shè)計[J];中國軟科學(xué);2004年06期

中國博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 柯洪;基于企業(yè)代建模式的公共項目管理績效改善研究[D];天津大學(xué);2007年

【共引文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 ;Hook Benefit Evaluation on the Increase of Urban Construction Land and the Decrease of Rural Construction Land in the Suburbs of Chongqing City,China[J];Asian Agricultural Research;2011年03期

2 董曉波;我國農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的成因與對策分析[J];安徽農(nóng)業(yè)科學(xué);2004年02期

3 劉向東;陳溪濤;郭毛選;;我國土地整理效益評價研究進(jìn)展與展望[J];安徽農(nóng)業(yè)科學(xué);2010年19期

4 王科;謝德體;黃春芳;王三;;重慶城郊地帶城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤效益評價[J];安徽農(nóng)業(yè)科學(xué);2011年18期

5 王曉軍;劉毅華;;土地利用公平績效評價的主要研究進(jìn)展[J];安徽農(nóng)業(yè)科學(xué);2011年32期

6 范艷麗;張愛國;張賢付;;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化水平的定量測定[J];安徽師范大學(xué)學(xué)報(自然科學(xué)版);2008年01期

7 許躍輝;石麗娟;;“十二五”時期安徽新型工業(yè)化目標(biāo)測度及實現(xiàn)途徑研究[J];安徽行政學(xué)院學(xué)報;2010年04期

8 孫春麗;趙立純;;T-S模糊控制在乙型病毒性肝炎傳播過程中的應(yīng)用[J];遼寧科技大學(xué)學(xué)報;2010年04期

9 劉貴文;劉煥明;;房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)的委托——代理經(jīng)濟學(xué)分析[J];北方經(jīng)濟;2007年04期

10 武振新;;房地產(chǎn)項目成本控制分析[J];包鋼科技;2007年02期

中國重要會議論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 周文泳;李娜;尤建新;;基于過程的科研風(fēng)險的形成規(guī)律與防范策略[A];第七屆中國科技政策與管理學(xué)術(shù)年會論文集[C];2011年

2 李榮剛;王飛;;生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)原料管理[A];第十屆中國科協(xié)年會論文集（三）[C];2008年

3 高念慈;;對AP1000中多計劃整合方法的探討[A];中國核科學(xué)技術(shù)進(jìn)展報告——中國核學(xué)會2009年學(xué)術(shù)年會論文集（第一卷·第10冊）[C];2009年

4 袁天國;;在項目管理中引進(jìn)、研究和應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)——外摻MgO微膨脹混凝土在落腳河水電站的應(yīng)用[A];貴州工程項目管理論文集[C];2006年

5 李軍;魯長亮;;非經(jīng)營性政府投資項目群集中代建管理模式研究[A];貴州工程項目管理論文集（2010）[C];2010年

6 何燕;;論工程監(jiān)理與項目管理的關(guān)系[A];河南省建筑業(yè)行業(yè)優(yōu)秀論文集(2008)[C];2008年

7 何淼;冉應(yīng)祥;呂書克;;淺議項目安全的管理[A];河南省建筑業(yè)行業(yè)優(yōu)秀論文集(2008)[C];2008年

8 趙建寧;;鄱陽湖區(qū)土地整理綜合效益評價研究[A];節(jié)約集約用地及城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展——2009年海峽兩岸土地學(xué)術(shù)研討會論文集[C];2009年

9 尹奇;王洋;;基于委托代理關(guān)系的農(nóng)村土地整理項目激勵與約束機制研究[A];2010年中國土地學(xué)會學(xué)術(shù)年會論文集[C];2010年

10 張志鋒;;軟件項目的質(zhì)量管理研究[A];第二十五屆中國（天津）2011’IT、網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)、電子、儀器儀表創(chuàng)新學(xué)術(shù)會議論文集[C];2011年

中國博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 王巖;職業(yè)體育聯(lián)盟的經(jīng)濟分析[D];上海體育學(xué)院;2010年

2 王貴榮;新疆奶業(yè)結(jié)構(gòu)、行為與績效研究[D];新疆農(nóng)業(yè)大學(xué);2010年

3 王立國;東北滑雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題研究[D];東北師范大學(xué);2010年

4 尚慧麗;服務(wù)業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究[D];東北財經(jīng)大學(xué);2010年

5 劉向東;基于利益相關(guān)者的土地整理項目共同治理模式研究[D];中國地質(zhì)大學(xué)（北京）;2011年

6 劉法憲;重慶市錳礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究[D];中國地質(zhì)大學(xué)（北京）;2011年

7 倪子靖;轉(zhuǎn)型經(jīng)濟中的分層俘獲[D];浙江大學(xué);2011年

8 張曉寧;產(chǎn)業(yè)集聚的技術(shù)溢出研究[D];西北大學(xué);2011年

9 楊春麗;網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作條件下R&D動態(tài)聯(lián)盟管理機制研究[D];吉林大學(xué);2011年

10 王艷秀;美國貿(mào)易保護(hù)的動因與效應(yīng)研究[D];吉林大學(xué);2011年

中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 楊洪蛟;土地整理項目績效評價研究[D];華中農(nóng)業(yè)大學(xué);2010年

2 劉萌;施工企業(yè)項目管理能力評價的研究[D];山東科技大學(xué);2010年

3 張穎;南寧市旅游業(yè)發(fā)展對擴大內(nèi)需的效應(yīng)評價[D];廣西師范學(xué)院;2010年

4 宋學(xué)印;產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟增長的關(guān)系研究[D];浙江理工大學(xué);2010年

5 朱悅;中國外向型經(jīng)濟增長方式對中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的影響研究[D];上海外國語大學(xué);2010年

6 裴麗杰;黑龍江省裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展研究[D];哈爾濱工程大學(xué);2010年

7 劉佳旭;朝陽市服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究[D];遼寧工程技術(shù)大學(xué);2009年

8 韓玲芝;基于改進(jìn)掙值管理的工程項目控制研究[D];遼寧工程技術(shù)大學(xué);2009年

9 李艷煥;基于成都地鐵1號線工程項目風(fēng)險管理研究[D];遼寧工程技術(shù)大學(xué);2009年

10 張順喜;疏浚工程承包項目風(fēng)險管理研究[D];中國海洋大學(xué);2010年

【二級參考文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 胡昱,嚴(yán)競浮;政府投資項目管理的新模式——代建制[J];北京建筑工程學(xué)院學(xué)報;2003年03期

2 謝慶奎;政府職能與政府職能轉(zhuǎn)變[J];百科知識;1995年08期

3 嚴(yán)玲;趙黎明;;政府投資項目雙層多級委托代理鏈的分析[J];財經(jīng)問題研究;2005年12期

4 劉浪,付遠(yuǎn)頌;論職業(yè)施工項目經(jīng)理應(yīng)具備的素質(zhì)[J];重慶交通學(xué)院學(xué)報(社會科學(xué)版);2002年01期

5 羅建華,高峰;政府投資建設(shè)項目運作中的委托代理問題分析[J];長沙電力學(xué)院學(xué)報(社會科學(xué)版);2003年02期

6 石微微,呂紅軍;淺談施工項目經(jīng)理應(yīng)具備的業(yè)務(wù)素質(zhì)[J];城市燃?xì)?2004年04期

7 劉漢屏,劉錫田;論公共財政下城市公用事業(yè)籌融資與管理模式的轉(zhuǎn)換[J];財政研究;2002年08期

8 朱海;發(fā)揮財政投資評審職能 加強政府投資項目管理[J];當(dāng)代經(jīng)濟;2005年03期

9 李心合;面向可持續(xù)發(fā)展的利益相關(guān)者管理[J];當(dāng)代財經(jīng);2001年01期

10 胡樂明;公共物品與政府的作用[J];當(dāng)代財經(jīng);2001年06期

中國博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前6條

1 蔡一珍;公共投資經(jīng)濟作用分析[D];廈門大學(xué);2001年

2 陳宏輝;企業(yè)的利益相關(guān)者理論與實證研究[D];浙江大學(xué);2003年

3 李紅兵;建設(shè)項目集成化管理理論與方法研究[D];武漢理工大學(xué);2004年

4 嚴(yán)薇;市場經(jīng)濟下城市規(guī)劃管理運行機制的研究[D];重慶大學(xué);2005年

5 程妤;工程項目建設(shè)的合作績效改進(jìn)研究[D];同濟大學(xué);2006年

6 嚴(yán)玲;公共項目治理理論與代建制績效改善研究[D];天津大學(xué);2005年

中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 楊經(jīng)福;投資項目利益相關(guān)者分析[D];河海大學(xué);2002年

2 肖亦林;工程合同風(fēng)險分?jǐn)偱c索賠管理研究[D];河海大學(xué);2004年

3 余偉;改善我國上市公司治理和經(jīng)營績效的策略研究[D];西南財經(jīng)大學(xué);2004年

4 趙艷秋;基于路徑分析與模糊數(shù)學(xué)相結(jié)合的項目管理績效評估方法研究[D];天津大學(xué);2004年

5 田芳;標(biāo)桿管理及其在績效評估中的應(yīng)用[D];大連海事大學(xué);2004年

6 毛友全;工程項目伙伴關(guān)系管理模式研究[D];西南交通大學(xué);2004年

7 蘭文劍;政府投資建設(shè)工程非經(jīng)營性項目管理方式改革研究[D];重慶大學(xué);2004年

8 陳柳強;房屋建筑工程施工質(zhì)量管理的研究[D];西南交通大學(xué);2004年

9 殷淙;政府投資項目管理體制改革研究[D];中國海洋大學(xué);2005年

10 劉禮軍;水利工程項目績效評價的研究[D];西安理工大學(xué);2005年

【相似文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 王會;;統(tǒng)籌規(guī)劃 綜合協(xié)調(diào) 大力推進(jìn)農(nóng)村土地整治——對做好農(nóng)村土地整治工作的幾點建議[J];吉林農(nóng)業(yè);2010年07期

2 王闖;;農(nóng)村土地整治工作中應(yīng)重視的問題[J];國土資源;2010年06期

3 張佳;楊榮利;;開展土地整治與社會主義新農(nóng)村建設(shè)[J];遼寧經(jīng)濟;2010年11期

4 劉彥隨;;農(nóng)村土地整治要讓農(nóng)民受益[J];西部大開發(fā);2010年12期

5 楊軍利;;全區(qū)農(nóng)村土地整治重大工程工作推進(jìn)會召開[J];西部資源;2010年06期

6 李慶強;;農(nóng)民參與土地整治的程序設(shè)計[J];中國土地;2011年06期

7 曲欣;施振斌;;土地整治規(guī)劃環(huán)境影響評價研究[J];寧夏農(nóng)林科技;2011年07期

8 鄖文聚;宇振榮;;生態(tài)文明:土地整治的新目標(biāo)[J];中國土地;2011年09期

9 朱勛兵;陽利永;;農(nóng)村土地整治與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的結(jié)合點及對策[J];安徽農(nóng)業(yè)科學(xué);2011年29期

10 鄖文聚;;關(guān)于加快土地整治創(chuàng)新的思考[J];華中農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版);2011年06期

中國重要會議論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 吳勇;;淺談農(nóng)村土地整治與社會主義新農(nóng)村建設(shè)[A];節(jié)約集約用地及城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展——2009年海峽兩岸土地學(xué)術(shù)研討會論文集[C];2009年

2 李少帥;;關(guān)于土地整治市場化的思考[A];2010年中國土地學(xué)會學(xué)術(shù)年會論文集[C];2010年

3 何春陽;楊洋;賈克敬;;關(guān)于新一輪土地整治規(guī)劃環(huán)境影響評價工作的思考[A];2010年中國土地學(xué)會學(xué)術(shù)年會論文集[C];2010年

4 寧濤;楊慶媛;蘇康傳;李小廣;王曉蒙;;西南丘陵山區(qū)土地整治存在問題及對策——以重慶市云陽縣為例[A];地理學(xué)核心問題與主線——中國地理學(xué)會2011年學(xué)術(shù)年會暨中國科學(xué)院新疆生態(tài)與地理研究所建所五十年慶典論文摘要集[C];2011年

5 傅振光;;淺談對農(nóng)村土地整治工作幾個問題的認(rèn)識[A];福建省土地學(xué)會2011年年會論文集[C];2011年

6 林超;;土地整治部門協(xié)調(diào)機制研究[A];2013全國土地資源開發(fā)利用與生態(tài)文明建設(shè)學(xué)術(shù)研討會論文集[C];2013年

7 童陸億;馬麗;胡守庚;;生態(tài)文明建設(shè)視角下的土地整治思考[A];2013全國土地資源開發(fā)利用與生態(tài)文明建設(shè)學(xué)術(shù)研討會論文集[C];2013年

8 郭金輝;;開展農(nóng)村土地整治 推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展[A];福建省土地學(xué)會2009年年會論文集[C];2009年

9 高世昌;;關(guān)于土地整治權(quán)屬調(diào)整與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的思考[A];2010年中國土地學(xué)會學(xué)術(shù)年會論文集[C];2010年

10 傅華;;土地整治——讓農(nóng)村生活更美好[A];2010年中國土地學(xué)會學(xué)術(shù)年會論文集[C];2010年

中國重要報紙全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 特派記者鄧杰;李小三委員:切實加強農(nóng)村土地整治工作[N];光華時報;2010年

2 胡愛瑜;農(nóng)村土地整治整村推進(jìn)工作[N];黃山日報;2010年

3 記者 胡海燕　特約記者 何宏祥;農(nóng)村土地整治應(yīng)確保農(nóng)民受益[N];人民政協(xié)報;2010年

4 中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所 研究員 博士生導(dǎo)師 劉彥隨;科學(xué)推進(jìn)農(nóng)村土地整治[N];陜西日報;2010年

5 記者 桂運安;農(nóng)村土地整治示范全面實施[N];安徽日報;2010年

6 記者 張鶴林;貴州：土地整治大項目競爭立項[N];中國國土資源報;2010年

7 王建　陳明 記者 譚迎春;農(nóng)村土地整治示范項目建設(shè)全面實施[N];黑龍江日報;2011年

8 王建　陳明 首席記者 邱麗娜;我省農(nóng)村土地整治步入重要階段[N];黑龍江經(jīng)濟報;2011年

9 陳龔清;閩臺土地整治與水土保持座談會召開[N];中國國土資源報;2011年

10 黑龍江省人民政府副省長 于莎燕;推進(jìn)農(nóng)村土地整治 服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展[N];黑龍江日報;2011年

中國博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前6條

1 王長江;農(nóng)村土地整治權(quán)屬調(diào)整與管理模式研究[D];中國礦業(yè)大學(xué)（北京）;2011年

2 劉雪冉;土地整治中承包田塊的調(diào)整研究[D];中國礦業(yè)大學(xué)（北京）;2013年

3 石峽;土地整治公眾參與機制研究[D];中國農(nóng)業(yè)大學(xué);2015年

4 魏洪斌;基于土地整治的耕地質(zhì)量評價與提升研究[D];中國地質(zhì)大學(xué)(北京);2015年

5 陳榮蓉;重慶丘陵山區(qū)農(nóng)村土地整治工程及其景觀效應(yīng)[D];西南大學(xué);2012年

6 李晨;土地整治規(guī)劃尺度差異及統(tǒng)籌協(xié)調(diào)研究[D];中國地質(zhì)大學(xué)（北京）;2013年

中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 樊高峰;我國農(nóng)村土地整治及其法律保障機制研究[D];西北民族大學(xué);2011年

2 張晨;土地整治資金籌措與風(fēng)險防范[D];江西農(nóng)業(yè)大學(xué);2012年

3 黃秋蕓;江西省土地整治項目資金綜合研究[D];江西農(nóng)業(yè)大學(xué);2011年

4 楊月菊;寧夏中南部生態(tài)移民遷入地土地整治研究[D];蘭州大學(xué);2013年

5 張騰飛;保定市農(nóng)村土地整治融資模式研究[D];西北農(nóng)林科技大學(xué);2013年

6 浦玉朋;基于耕地質(zhì)量評價的土地整治潛力評價研究[D];河北農(nóng)業(yè)大學(xué);2013年

7 劉小鳳;村莊結(jié)構(gòu)對農(nóng)村土地整治的影響研究[D];甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué);2013年

8 朱哲媛;我國農(nóng)村非農(nóng)土地整治模式研究[D];鄭州大學(xué);2014年

9 賈雷;三峽庫區(qū)土地整治可持續(xù)性評價研究[D];西南大學(xué);2011年

10 楊逢渤;農(nóng)村土地整治項目后評價研究[D];西南大學(xué);2011年

，

本文編號：532439