本文關(guān)鍵詞：非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目管理模式研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：政府投資是一種重要的社會(huì)資源,對(duì)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)管理具有重要的指導(dǎo)作用。政府投資項(xiàng)目關(guān)系著國(guó)計(jì)民生和群眾的切身利益,其建設(shè)內(nèi)容涵蓋了非經(jīng)營(yíng)性公益項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目領(lǐng)域。為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,我國(guó)對(duì)政府投資項(xiàng)目管理模式采取了一系列改革措施。除了傳統(tǒng)的建設(shè)單位自行管理和政府部門管理模式外,我國(guó)還在大力推行代建制以及事業(yè)單位管理等多種模式。由于我國(guó)目前政府投資項(xiàng)目管理方面的法律法規(guī)仍不完善、各種管理機(jī)制仍不成熟,政府投資項(xiàng)目管理模式仍存在諸多不足,政府對(duì)項(xiàng)目的投資規(guī)模、工程質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度不能進(jìn)行有效的控制,管理水平不高、投資效益低下的現(xiàn)象依然存在。本文旨在對(duì)非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目管理模式進(jìn)行研究,尋求對(duì)管理模式的優(yōu)化。文章首先闡述了我國(guó)當(dāng)前非經(jīng)營(yíng)性政府項(xiàng)目的管理現(xiàn)狀,并分析了各種管理模式的特點(diǎn)及其存在的問題。通過對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)幾種典型政府投資模式的介紹,分析對(duì)我國(guó)政府投資項(xiàng)目管理的啟示。文章通過對(duì)廣州市采用不同管理模式的非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目案例進(jìn)行分析,對(duì)自管式、代建制和事業(yè)單位型等管理模式的特點(diǎn)、有效性和不足進(jìn)行了深入比較研究,剖析各種模式存在問題的產(chǎn)生原因。在深入分析并借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,文章對(duì)完善我國(guó)非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目管理模式提出建議。通過完善項(xiàng)目管理方面的法律法規(guī)和項(xiàng)目管理制度、培育專業(yè)化的管理機(jī)構(gòu)和加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目的監(jiān)管,解決當(dāng)前非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目管理中存在的問題,實(shí)施政府投資項(xiàng)目的專業(yè)化和社會(huì)化管理,并實(shí)現(xiàn)建、投、管、用的真正分離,最終提高政府投資項(xiàng)目的管理水平,優(yōu)化投資效益。
【關(guān)鍵詞】：非經(jīng)營(yíng)性 政府投資 項(xiàng)目管理模式
【學(xué)位授予單位】：華南理工大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：F283
【目錄】：

• 摘要5-6
• abstract6-10
• 第1章 緒論10-15
• 1.1 課題來源10-11
• 1.2 研究的目的和意義11-12
• 1.2.1 研究目的11
• 1.2.2 研究意義11-12
• 1.3 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀12-13
• 1.3.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀12
• 1.3.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀12-13
• 1.4 研究?jī)?nèi)容及研究方法13-15
• 1.4.1 研究?jī)?nèi)容13-14
• 1.4.2 研究方法14-15
• 第2章 我國(guó)非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目管理模式15-27
• 2.1 政府投資項(xiàng)目概述15-16
• 2.1.1 政府投資項(xiàng)目種類15
• 2.1.2 政府投資項(xiàng)目特點(diǎn)15-16
• 2.2 工程項(xiàng)目管理模式16-19
• 2.2.1 傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理模式17
• 2.2.2 工程總承包項(xiàng)目管理模式17-18
• 2.2.3 專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目管理模式18
• 2.2.3 公共設(shè)施與服務(wù)項(xiàng)目的管理模式18-19
• 2.3 我國(guó)現(xiàn)行非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目管理模式19-23
• 2.3.1 建設(shè)單位自管式19-20
• 2.3.2 籌建處或工程指揮部型20-21
• 2.3.3 專業(yè)化管理模式21-23
• 2.4 我國(guó)非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目管理中存在問題23-26
• 2.4.1 項(xiàng)目管理方面的法律、法規(guī)亟待完善23
• 2.4.2 項(xiàng)目的建設(shè)與使用單位定位不明晰，不利于項(xiàng)目控制23-24
• 2.4.3 項(xiàng)目的投資管理與實(shí)施監(jiān)管同位一體24
• 2.4.4 政府部門監(jiān)管水平不高，效率不高24
• 2.4.5 管理專業(yè)性不高，造成項(xiàng)目建設(shè)效果差和資源浪費(fèi)24-25
• 2.4.6 代建制法律地位缺失，風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移問題尚未解決25
• 2.4.7 代建市場(chǎng)尚不成熟，代建機(jī)構(gòu)總體實(shí)力不強(qiáng)25-26
• 2.4.8 規(guī)范專業(yè)管理部門的管理，提高管理效率26
• 2.5 小結(jié)26-27
• 第3章 國(guó)外非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目管理模式27-35
• 3.1 國(guó)際上項(xiàng)目管理模式的比較研究27-31
• 3.1.1 美國(guó)政府投資項(xiàng)目的管理模式27-28
• 3.1.2 英國(guó)政府投資項(xiàng)目的管理模式28-30
• 3.1.3 日本政府投資項(xiàng)目管理模式30
• 3.1.4 香港政府投資項(xiàng)目管理模式30-31
• 3.2 國(guó)際管理模式的啟示與借鑒31-34
• 3.2.1 合理界定管理范圍，轉(zhuǎn)變政府服務(wù)模式32
• 3.2.2 建立規(guī)范的法規(guī)體系，，嚴(yán)格按照規(guī)則辦事32
• 3.2.3 機(jī)構(gòu)之間權(quán)力責(zé)任匹配，相互制約32-33
• 3.2.4 非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目實(shí)行直接、專業(yè)化的管理33
• 3.2.5 充分依靠專業(yè)人士和社會(huì)中介組織33-34
• 3.3 小結(jié)34-35
• 第4章 項(xiàng)目實(shí)踐案例與不同管理模式的比較分析35-48
• 4.1 廣州市非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理模式35-40
• 4.1.1 建設(shè)單位自管模式的項(xiàng)目案例35-36
• 4.1.2 代建制管理模式項(xiàng)目案例36-39
• 4.1.3 事業(yè)單位（重點(diǎn)辦）管理模式項(xiàng)目案例39-40
• 4.2 各管理模式的比較與分析40-47
• 4.2.1 不同管理模式的特點(diǎn)及各管理單位的地位40-41
• 4.2.2 不同管理模式各管理單位的職責(zé)41-43
• 4.2.3 實(shí)施不同的管理模式的有效性43-45
• 4.2.4 各管理模式的不足45-47
• 4.3 小結(jié)47-48
• 第5章 完善非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目管理模式的措施48-56
• 5.1 完善配套法律法規(guī)的建設(shè)48-49
• 5.1.1 完善政府投資項(xiàng)目管理方面的法律法規(guī)48-49
• 5.1.2 完善代建制相關(guān)法律法規(guī)49
• 5.2 完善政府投資項(xiàng)目管理制度49-51
• 5.2.1 對(duì)政府投資項(xiàng)目范圍進(jìn)行界定分析49
• 5.2.2 探索政府投資項(xiàng)目投融資體制的改革49-50
• 5.2.3 積極推行政府投資項(xiàng)目保險(xiǎn)和擔(dān)保制度50
• 5.2.4 實(shí)施完善建設(shè)資金直接支付制度50-51
• 5.2.5 完善政府投資項(xiàng)目的評(píng)審制度51
• 5.2.7 建立完善的政府投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)制度51
• 5.3 完善代建制和事業(yè)單位管理模式制度51-54
• 5.3.1 完善代建管理制度51-53
• 5.3.2 完善事業(yè)單位管理模式制度53-54
• 5.4 加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目的過程管理54-55
• 5.4.1 合理選擇代建單位54
• 5.4.2 實(shí)行嚴(yán)格的合同管理機(jī)制54
• 5.4.3 加強(qiáng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證管理54-55
• 5.5 小結(jié)55-56
• 結(jié)論56-57
• 參考文獻(xiàn)57-59
• 致謝59-60
• 附件60

【參考文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫 前3條

1 龍江英;;淺談對(duì)政府投資工程項(xiàng)目管理的思考[J];貴州工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版);2006年02期

2 楊懷敏;魏平;;政府投資項(xiàng)目管理模式探討[J];河北建筑科技學(xué)院學(xué)報(bào)(社科版);2006年02期

3 李世蓉,徐波;對(duì)政府工程管理體制改革的思考——中外對(duì)比及建議[J];建筑經(jīng)濟(jì);1999年07期

  本文關(guān)鍵詞：非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目管理模式研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號(hào)：398072