發(fā)布時(shí)間：2023-03-30 03:40

　　黨的十八大以來(lái),生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位進(jìn)一步突顯,黨中央將其納入“五位一體”的總體布局,開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的新局面。長(zhǎng)期以來(lái),甘肅祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)局部生態(tài)破壞問(wèn)題非常突出,產(chǎn)生了一系列的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,嚴(yán)重影響了我國(guó)西北這一生態(tài)安全屏障功能。2017年7月20日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳就祁連山自然保護(hù)區(qū)違法違規(guī)開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源問(wèn)題嚴(yán)重、部分水電設(shè)施違法建設(shè)違規(guī)運(yùn)行、周邊企業(yè)偷排偷放問(wèn)題突出、生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題整改不力等發(fā)出通報(bào)。通報(bào)發(fā)出后,甘肅省委、省政府高度重視,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央指示精神,立即采取了一系列行而有效的措施進(jìn)行整改,祁連山自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題得到初步控制。本研究從多元治理的視域出發(fā),采用文獻(xiàn)研究法、案例分析法等研究方法,首先對(duì)祁連山自然保護(hù)區(qū)的基本情況、保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞的歷史以及存在的問(wèn)題進(jìn)行了概述。然后,從政府不擔(dān)當(dāng)不作為、立法放水、執(zhí)法不嚴(yán)、整改不力,企業(yè)違法成本低、存在利益交換、缺乏社會(huì)責(zé)任感,公眾法律意識(shí)薄弱、參與途徑不暢、參與度低等三個(gè)主體的角度對(duì)該保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的原因進(jìn)行深入剖析。再次,對(duì)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題被通報(bào)后所采取的整改措施進(jìn)行歸納...

【文章頁(yè)數(shù)】：47 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
第1章 緒論
    1.1 研究背景
    1.2 研究目的和意義
        1.2.1 研究目的
        1.2.2 研究意義
    1.3 本研究相關(guān)的基本概念
        1.3.1 生態(tài)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境問(wèn)題和生態(tài)環(huán)境治理體系
        1.3.2 自然保護(hù)區(qū)
        1.3.3 多元治理
    1.4 研究綜述
        1.4.1 國(guó)內(nèi)研究概述
        1.4.2 國(guó)外研究概述
        1.4.3 研究評(píng)述
    1.5 研究?jī)?nèi)容和創(chuàng)新點(diǎn)
        1.5.1 研究?jī)?nèi)容
        1.5.2 創(chuàng)新點(diǎn)
    1.6 研究方法與技術(shù)路線圖
        1.6.1 研究方法
        1.6.2 技術(shù)路線圖
第2章 祁連山自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境存在的問(wèn)題
    2.1 祁連山自然保護(hù)區(qū)概況
        2.1.1 祁連山自然保護(hù)區(qū)的地理位置
        2.1.2 祁連山自然保護(hù)區(qū)的重要地位
    2.2 祁連山自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題
        2.2.1 祁連山自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞的歷史
        2.2.2 祁連山自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境存在的問(wèn)題
        2.2.3 祁連山自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題被關(guān)注
    2.3 多元主體的作用
        2.3.1 政府:服務(wù)和激勵(lì)作用
        2.3.2 企業(yè):參與和自治作用
        2.3.3 社會(huì)組織和公眾:補(bǔ)充和監(jiān)督作用
第3章 祁連山自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題原因的多元主體分析
    3.1 政府方面
        3.1.1 不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為
        3.1.2 立法放水,留有后門(mén)
        3.1.3 執(zhí)法不嚴(yán),整改不力
    3.2 企業(yè)方面
        3.2.1 違法成本低
        3.2.2 存在利益交換
        3.2.3 缺乏社會(huì)責(zé)任感
    3.3 社會(huì)組織和公眾方面
        3.3.1 社會(huì)組織參與度低
        3.3.2 公眾法律意識(shí)薄弱
        3.3.3 公眾參與途徑不暢
    3.4 本章小結(jié)
第4章 祁連山自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改措施及評(píng)價(jià)
    4.1 祁連山自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改措施概述
        4.1.1 高度重視,深入反思,推動(dòng)整改主體責(zé)任有效落實(shí)
        4.1.2 緊盯問(wèn)題,明確目標(biāo),全力推動(dòng)整改措施落地見(jiàn)效
        4.1.3 建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管
    4.2 祁連山自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改措施評(píng)價(jià)
        4.2.1 整改措施的總體評(píng)價(jià)
        4.2.2 整改工作存在的不足
第5章 祁連山自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境治理體系建設(shè)的政策建議
    5.1 國(guó)外生態(tài)環(huán)境治理的經(jīng)驗(yàn)
        5.1.1 美國(guó):多元協(xié)同治理
        5.1.2 德國(guó):大力發(fā)展科技
        5.1.3 英國(guó):嚴(yán)格生態(tài)立法
    5.2 祁連山自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境治理體系建設(shè)的政策建議
        5.2.1 構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系
        5.2.2 構(gòu)建企業(yè)責(zé)任體系
        5.2.3 構(gòu)建全民行動(dòng)體系
        5.2.4 構(gòu)建監(jiān)管體系
        5.2.5 構(gòu)建信用體系
        5.2.6 構(gòu)建法律法規(guī)政策體系
第6章 結(jié)語(yǔ)與展望
參考文獻(xiàn)
個(gè)人簡(jiǎn)介
導(dǎo)師簡(jiǎn)介
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致謝



本文編號(hào)：3775114