成都市龍泉驛區(qū)對(duì)口支援甘孜縣項(xiàng)目實(shí)施案例研究
發(fā)布時(shí)間:2022-07-27 13:26
對(duì)口支援是一項(xiàng)具有鮮明中國(guó)特色的資源橫向轉(zhuǎn)移與跨地區(qū)合作治理機(jī)制。對(duì)口支援自20世紀(jì)中葉出現(xiàn)以來(lái),在中國(guó)生根發(fā)芽并蓬勃發(fā)展,在地域上以對(duì)口援藏、對(duì)口援疆、對(duì)口支援三峽庫(kù)區(qū)移民、對(duì)口支援汶川地震災(zāi)后重建等為重點(diǎn);在內(nèi)容上以對(duì)口扶貧開(kāi)發(fā)、對(duì)口教育援助、對(duì)口醫(yī)療援助等為重點(diǎn);在形式上以資金援助、人才援助、物資援助、綜合援助等為重點(diǎn),形成了多領(lǐng)域、多層次、多形式、多內(nèi)容的網(wǎng)狀支援格局。對(duì)口支援在解決區(qū)域發(fā)展不平衡、改善資源分布不均、應(yīng)對(duì)重特大自然災(zāi)害、促進(jìn)地區(qū)交流合作等方面作出了突出貢獻(xiàn),已經(jīng)成為推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展,同步實(shí)現(xiàn)全面小康不可或缺的重大推力。龍泉驛區(qū)的對(duì)口支援以項(xiàng)目為核心,充分發(fā)揮了援助項(xiàng)目的政治效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,其項(xiàng)目實(shí)施的規(guī)劃設(shè)計(jì)、體制機(jī)制、推進(jìn)方式等,對(duì)進(jìn)一步增強(qiáng)四川藏區(qū)對(duì)口援助項(xiàng)目的適應(yīng)性、實(shí)效性具有較強(qiáng)的研究?jī)r(jià)值。本文以成都市龍泉驛區(qū)為例,從實(shí)例研究的思路出發(fā),采用調(diào)查研究、案例分析、數(shù)據(jù)分析等方法,將公共政策理論、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理論、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付理論、扶貧開(kāi)發(fā)理論等與對(duì)口支援甘孜縣項(xiàng)目實(shí)施相結(jié)合,通過(guò)對(duì)龍泉驛區(qū)2012-2016年對(duì)口援助甘孜縣項(xiàng)目實(shí)施的動(dòng)因...
【文章頁(yè)數(shù)】:64 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
abstract
第一章 緒論
1.1 選題的依據(jù)和意義
1.1.1 選題的依據(jù)
1.1.2 選題的意義
1.2 國(guó)內(nèi)外研究動(dòng)態(tài)
1.2.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀
1.2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.3 研究的思路及方法
1.3.1 研究的思路
1.3.2 研究的方法
第二章 相關(guān)概念和理論基礎(chǔ)
2.1 概念界定
2.1.1 對(duì)口支援
2.1.2 項(xiàng)目實(shí)施
2.2 理論基礎(chǔ)
2.2.1 公共政策理論
2.2.2 區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理論
2.2.3 財(cái)政轉(zhuǎn)移支付理論
2.2.4 扶貧開(kāi)發(fā)理論
2.2.5 政府投資項(xiàng)目管理理論
第三章 成都市龍泉驛區(qū)對(duì)口支援甘孜縣項(xiàng)目實(shí)施的基本情況
3.1 成都市龍泉驛區(qū)對(duì)口支援甘孜縣項(xiàng)目實(shí)施的背景和動(dòng)因
3.1.1 國(guó)家對(duì)藏區(qū)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略要求
3.1.2 四川省對(duì)口支援和脫貧攻堅(jiān)的政策安排
3.1.3 甘孜縣對(duì)外部支援的現(xiàn)實(shí)需求
3.2 成都市龍泉驛區(qū)對(duì)口支援甘孜縣項(xiàng)目實(shí)施的思路和目標(biāo)
3.2.1 主要思路
3.2.2 主要目標(biāo)
3.3 成都市龍泉驛區(qū)對(duì)口支援甘孜縣項(xiàng)目實(shí)施的舉措和成效
3.3.1 主要舉措
3.3.2 主要成效
第四章 成都市龍泉驛對(duì)口支援甘孜縣項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程分析
4.1 項(xiàng)目實(shí)施組織架構(gòu)分析
4.1.1 項(xiàng)目決策層面架構(gòu)
4.1.2 項(xiàng)目落實(shí)層面架構(gòu)
4.1.3 項(xiàng)目監(jiān)管層面架構(gòu)
4.2 項(xiàng)目決策分析
4.2.1 項(xiàng)目規(guī)劃決策
4.2.2 項(xiàng)目年度計(jì)劃決策
4.2.3 項(xiàng)目?jī)?nèi)容決策
4.3 項(xiàng)目推進(jìn)分析
4.3.1 協(xié)調(diào)責(zé)任
4.3.2 指導(dǎo)責(zé)任
4.3.3 協(xié)調(diào)指導(dǎo)邊界
4.3.4 協(xié)調(diào)指導(dǎo)軟環(huán)境
4.4 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)分析
4.4.1 運(yùn)營(yíng)人才支持
4.4.2 運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)支持
4.4.3 運(yùn)營(yíng)問(wèn)題排解
4.5 項(xiàng)目監(jiān)管分析
4.5.1 項(xiàng)目目標(biāo)監(jiān)管
4.5.2 項(xiàng)目資金監(jiān)管
4.5.3 項(xiàng)目多元監(jiān)管
4.5.4 項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估
第五章 成都市龍泉驛對(duì)口支援甘孜縣項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容分析
5.1 項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分析
5.1.1 項(xiàng)目年度結(jié)構(gòu)分析
5.1.2 項(xiàng)目資金結(jié)構(gòu)分析
5.2 建設(shè)類項(xiàng)目分析
5.2.1 教育類重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目分析
5.2.2 醫(yī)衛(wèi)類重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目分析
5.2.3 產(chǎn)業(yè)類重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目分析
5.2.4 基建類重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目分析
5.3 非建設(shè)類項(xiàng)目分析
5.3.1 教育類重點(diǎn)非建設(shè)項(xiàng)目分析
5.3.2 醫(yī)衛(wèi)類重點(diǎn)非建設(shè)項(xiàng)目分析
5.3.3 產(chǎn)業(yè)類重點(diǎn)非建設(shè)項(xiàng)目分析
5.3.4 民政類重點(diǎn)非建設(shè)項(xiàng)目分析
第六章 成都市龍泉驛對(duì)口支援甘孜縣項(xiàng)目實(shí)施的主要啟示
6.1 對(duì)口支援項(xiàng)目實(shí)施要與對(duì)口支援政策新要求高度統(tǒng)一
6.1.1 與中央政策的高度統(tǒng)一
6.1.2 與地方政策的協(xié)調(diào)統(tǒng)一
6.2 對(duì)口支援項(xiàng)目實(shí)施要與受援地脫貧攻堅(jiān)資源相互協(xié)調(diào)
6.2.1 與外部脫貧資源的相互協(xié)調(diào)
6.2.2 與內(nèi)部脫貧資源的相互協(xié)調(diào)
6.3 對(duì)口支援項(xiàng)目實(shí)施要與受援地發(fā)展路徑保持一致
6.3.1 與當(dāng)前發(fā)展路徑保持一致
6.3.2 與長(zhǎng)期發(fā)展路徑保持一致
6.4 對(duì)口支援項(xiàng)目實(shí)施要重視調(diào)動(dòng)“兩個(gè)積極性”
6.4.1 調(diào)動(dòng)支援方的積極性
6.4.2 調(diào)動(dòng)受援方的積極性
第七章 結(jié)論
致謝
參考文獻(xiàn)
本文編號(hào):3665537
【文章頁(yè)數(shù)】:64 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
abstract
第一章 緒論
1.1 選題的依據(jù)和意義
1.1.1 選題的依據(jù)
1.1.2 選題的意義
1.2 國(guó)內(nèi)外研究動(dòng)態(tài)
1.2.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀
1.2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.3 研究的思路及方法
1.3.1 研究的思路
1.3.2 研究的方法
第二章 相關(guān)概念和理論基礎(chǔ)
2.1 概念界定
2.1.1 對(duì)口支援
2.1.2 項(xiàng)目實(shí)施
2.2 理論基礎(chǔ)
2.2.1 公共政策理論
2.2.2 區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理論
2.2.3 財(cái)政轉(zhuǎn)移支付理論
2.2.4 扶貧開(kāi)發(fā)理論
2.2.5 政府投資項(xiàng)目管理理論
第三章 成都市龍泉驛區(qū)對(duì)口支援甘孜縣項(xiàng)目實(shí)施的基本情況
3.1 成都市龍泉驛區(qū)對(duì)口支援甘孜縣項(xiàng)目實(shí)施的背景和動(dòng)因
3.1.1 國(guó)家對(duì)藏區(qū)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略要求
3.1.2 四川省對(duì)口支援和脫貧攻堅(jiān)的政策安排
3.1.3 甘孜縣對(duì)外部支援的現(xiàn)實(shí)需求
3.2 成都市龍泉驛區(qū)對(duì)口支援甘孜縣項(xiàng)目實(shí)施的思路和目標(biāo)
3.2.1 主要思路
3.2.2 主要目標(biāo)
3.3 成都市龍泉驛區(qū)對(duì)口支援甘孜縣項(xiàng)目實(shí)施的舉措和成效
3.3.1 主要舉措
3.3.2 主要成效
第四章 成都市龍泉驛對(duì)口支援甘孜縣項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程分析
4.1 項(xiàng)目實(shí)施組織架構(gòu)分析
4.1.1 項(xiàng)目決策層面架構(gòu)
4.1.2 項(xiàng)目落實(shí)層面架構(gòu)
4.1.3 項(xiàng)目監(jiān)管層面架構(gòu)
4.2 項(xiàng)目決策分析
4.2.1 項(xiàng)目規(guī)劃決策
4.2.2 項(xiàng)目年度計(jì)劃決策
4.2.3 項(xiàng)目?jī)?nèi)容決策
4.3 項(xiàng)目推進(jìn)分析
4.3.1 協(xié)調(diào)責(zé)任
4.3.2 指導(dǎo)責(zé)任
4.3.3 協(xié)調(diào)指導(dǎo)邊界
4.3.4 協(xié)調(diào)指導(dǎo)軟環(huán)境
4.4 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)分析
4.4.1 運(yùn)營(yíng)人才支持
4.4.2 運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)支持
4.4.3 運(yùn)營(yíng)問(wèn)題排解
4.5 項(xiàng)目監(jiān)管分析
4.5.1 項(xiàng)目目標(biāo)監(jiān)管
4.5.2 項(xiàng)目資金監(jiān)管
4.5.3 項(xiàng)目多元監(jiān)管
4.5.4 項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估
第五章 成都市龍泉驛對(duì)口支援甘孜縣項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容分析
5.1 項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分析
5.1.1 項(xiàng)目年度結(jié)構(gòu)分析
5.1.2 項(xiàng)目資金結(jié)構(gòu)分析
5.2 建設(shè)類項(xiàng)目分析
5.2.1 教育類重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目分析
5.2.2 醫(yī)衛(wèi)類重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目分析
5.2.3 產(chǎn)業(yè)類重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目分析
5.2.4 基建類重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目分析
5.3 非建設(shè)類項(xiàng)目分析
5.3.1 教育類重點(diǎn)非建設(shè)項(xiàng)目分析
5.3.2 醫(yī)衛(wèi)類重點(diǎn)非建設(shè)項(xiàng)目分析
5.3.3 產(chǎn)業(yè)類重點(diǎn)非建設(shè)項(xiàng)目分析
5.3.4 民政類重點(diǎn)非建設(shè)項(xiàng)目分析
第六章 成都市龍泉驛對(duì)口支援甘孜縣項(xiàng)目實(shí)施的主要啟示
6.1 對(duì)口支援項(xiàng)目實(shí)施要與對(duì)口支援政策新要求高度統(tǒng)一
6.1.1 與中央政策的高度統(tǒng)一
6.1.2 與地方政策的協(xié)調(diào)統(tǒng)一
6.2 對(duì)口支援項(xiàng)目實(shí)施要與受援地脫貧攻堅(jiān)資源相互協(xié)調(diào)
6.2.1 與外部脫貧資源的相互協(xié)調(diào)
6.2.2 與內(nèi)部脫貧資源的相互協(xié)調(diào)
6.3 對(duì)口支援項(xiàng)目實(shí)施要與受援地發(fā)展路徑保持一致
6.3.1 與當(dāng)前發(fā)展路徑保持一致
6.3.2 與長(zhǎng)期發(fā)展路徑保持一致
6.4 對(duì)口支援項(xiàng)目實(shí)施要重視調(diào)動(dòng)“兩個(gè)積極性”
6.4.1 調(diào)動(dòng)支援方的積極性
6.4.2 調(diào)動(dòng)受援方的積極性
第七章 結(jié)論
致謝
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