“十三五”期間,國家出臺(tái)一系列政策支持保障性住房中的公共租賃房建設(shè)。然而,公共租賃房建設(shè)項(xiàng)目存在建造成本高、資金使用周期長、投資回收速度慢等問題,給當(dāng)?shù)卣畮Я烁蟮呢?cái)政壓力。引入PPP（Public-Private-Partnership,以下簡稱“PPP”）模式建設(shè)公共租賃房,不僅可以緩解政府財(cái)政壓力,還可以提高項(xiàng)目公共服務(wù)效率。在公共租賃房PPP建設(shè)項(xiàng)目中,政府、社會(huì)資本及其他各參與方合理的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)是項(xiàng)目能否實(shí)施并長期運(yùn)營的核心,也是當(dāng)前研究的熱點(diǎn)問題之一。本文以公共租賃房PPP建設(shè)項(xiàng)目為研究對(duì)象,在分析項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)理論基礎(chǔ)上,對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別分析并評(píng)價(jià),基于討價(jià)還價(jià)博弈模型對(duì)政府部門和私人部門風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理分擔(dān),最后開展實(shí)證分析。研究成果如下:（1）提出了公共租賃房PPP建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)價(jià)方法�；诤藢�(duì)表法和問卷調(diào)查法對(duì)公共租賃房PPP建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、篩選、歸類,總結(jié)出項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,包括:一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)因素指標(biāo)6個(gè),二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)因素指標(biāo)40個(gè),應(yīng)用模糊層次分析法（FAHP）進(jìn)行權(quán)重確定、評(píng)價(jià)集建立,構(gòu)建了公共租賃房PPP建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型。（2）構(gòu)建了公共租賃房P... 

【文章來源】：西安理工大學(xué)陜西省

【文章頁數(shù)】：92 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【部分圖文】：

011-2018全國安居工程財(cái)政支出及中央財(cái)政補(bǔ)貼Fig.1-1NationalExpenditureonComfortableHousingProjectsandCentralGovernmentSubsidies上表數(shù)據(jù)顯示，2011年至2018年，我國各級(jí)財(cái)政用于保障性安居工程支出總體增長

西安理工大學(xué)碩士學(xué)位論文2為1471個(gè)，總投資額為2.4萬億元，同比2018年增加了8768億元，上漲了56.4%，項(xiàng)目開工落地?cái)?shù)量的不斷增加，促進(jìn)了國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。圖1-22019年末各行業(yè)新增PPP項(xiàng)目投資額Fig.1-2NewInvestmentinPPPProjectsbyIndustryattheEndof2019經(jīng)統(tǒng)計(jì)，2019年全國保障性安居工程PPP項(xiàng)目投資額增加了2500億元，在一定程度上說明了PPP模式在保障性安居工程領(lǐng)域中具有一定的應(yīng)用，見圖1-2。在公共租賃房建設(shè)資金投入逐年增加的趨勢下，資金供應(yīng)不足成為公共租賃房建設(shè)快速發(fā)展的攔路虎。同時(shí)在公共租賃房快速發(fā)展的過程中，隨之也產(chǎn)生了許多問題，如空間選址不合理、供需錯(cuò)配現(xiàn)象突出、法律法規(guī)存在空缺、社會(huì)融資困難等問題，其中資金短缺是困擾政府、限制公共租賃房行業(yè)發(fā)展最主要的問題。從國家到地方各級(jí)政府都面臨公共租賃房建設(shè)資金缺口的問題。為有效解決資金短缺問題，越來越多的公共租賃房建設(shè)項(xiàng)目采用PPP模式，國家也積極引導(dǎo)和推廣PPP模式進(jìn)入到公共租賃房行業(yè)，如提供優(yōu)惠的土地政策、加大政府補(bǔ)貼力度等扶持措施，這在很大程度上緩解了政府的財(cái)政支出壓力，推動(dòng)了行業(yè)良性發(fā)展。但隨著PPP模式在公共租賃房建設(shè)項(xiàng)目中的不斷深入推進(jìn)，政府、社會(huì)資本及其他各參與方合理面臨的風(fēng)險(xiǎn)成為PPP項(xiàng)目能否成功實(shí)施并良性運(yùn)營的主要問題，對(duì)PPP項(xiàng)目進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及制定合理的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制是當(dāng)前研究的熱點(diǎn)問題之一。1.1.2研究意義本文對(duì)公共租賃房建設(shè)項(xiàng)目各個(gè)階段中的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)問題進(jìn)行研究。通過定性分析與定量分析相結(jié)合的方法，有效識(shí)別公共租賃房PPP建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，并揭示參與方風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的問題，為公共租賃房PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)研

西安理工大學(xué)碩士學(xué)位論文10量的案例及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，結(jié)合模糊綜合評(píng)價(jià)法和討價(jià)還價(jià)博弈，對(duì)我國公共租賃房PPP項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)研究并得出結(jié)論。1.3.3技術(shù)路線本文技術(shù)路線如圖1-3所示。圖1-3技術(shù)路線圖Fig.1-3TechnicalRoadmap

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]基于Shapley值法的地鐵施工PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)[J]. 周盛世,張寧,張曉娟.  土木工程與管理學(xué)報(bào). 2019(06)
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[3]PPP項(xiàng)目利益與風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)研究——基于PPP項(xiàng)目利益主體不同利益訴求的分析[J]. 王曉彥,胡婷婷,胡德寶.  價(jià)格理論與實(shí)踐. 2019(08)
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[10]交通基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目失敗因素分析[J]. 周國光,江春霞.  技術(shù)經(jīng)濟(jì)與管理研究. 2015(11)

博士論文
[1]基于PPP模式的交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)合理化研究[D]. 何濤.天津大學(xué) 2011

碩士論文
[1]基于PPP模式的鐵路項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)研究[D]. 彭引.西南交通大學(xué) 2019
[2]城市軌道交通PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)研究[D]. 趙蔓.西安理工大學(xué) 2018
[3]基于PPP的養(yǎng)老地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)運(yùn)營模式研究[D]. 許優(yōu)凡.西安理工大學(xué) 2017
[4]PPP模式下我國保障性住房風(fēng)險(xiǎn)研究[D]. 侯建東.青島理工大學(xué) 2017
[5]PPP地鐵項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及分擔(dān)研究[D]. 邵鈺.山東科技大學(xué) 2017
[6]PPP模式在保障性住房建設(shè)中的應(yīng)用研究[D]. 白鷗.遼寧大學(xué) 2016
[7]PPP模式下公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)研究[D]. 曹景全.天津大學(xué) 2014
[8]保障房BT模式的運(yùn)作機(jī)制及風(fēng)險(xiǎn)控制研究[D]. 陳元.重慶大學(xué) 2014
[9]民間資本參與公共租賃房建設(shè)運(yùn)營的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)研究[D]. 周力鋒.浙江工業(yè)大學(xué) 2012
[10]基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)研究[D]. 王舒.重慶交通大學(xué) 2012



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