我國(guó)學(xué)校體育場(chǎng)館對(duì)外開放政策的變遷研究
發(fā)布時(shí)間:2021-01-25 11:38
隨著全民健身計(jì)劃和健康中國(guó)戰(zhàn)略的大力實(shí)施,廣大青少年和人民群眾的健身需求更加強(qiáng)烈,對(duì)體育場(chǎng)館資源的需求也逐漸增長(zhǎng),而現(xiàn)有體育場(chǎng)館并不足以滿足廣大人民的健身需求,在此情況下,人們把解決矛盾的視線瞄準(zhǔn)了學(xué)校體育場(chǎng)館的對(duì)外開放,力圖使學(xué)校體育場(chǎng)館對(duì)外開放能在緩解廣大青少年和人民群眾日益增長(zhǎng)的體育健身需求和體育場(chǎng)館資源供給不足之間的矛盾中承擔(dān)重要角色。自1995年以來(lái),與學(xué)校體育場(chǎng)館對(duì)外開放相關(guān)的政策就被屢次提及,同時(shí)也一再予以實(shí)施,但政策和開放工作依然問(wèn)題百出。到2006年,由教育部和國(guó)家體育總局發(fā)行并實(shí)施了學(xué)校體育場(chǎng)館開放試點(diǎn)工作方案后,這項(xiàng)政策才出現(xiàn)拐點(diǎn),但實(shí)施過(guò)程與目標(biāo)并不一致,效果并不明顯。在新的歷史條件下,群眾對(duì)學(xué)校體育場(chǎng)館對(duì)外開放的呼聲越來(lái)越高。2016年8月26日中共中央政治局會(huì)議召開,會(huì)議對(duì)健康中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略作了審議和決策部署,在此條件下,學(xué)校體育場(chǎng)館對(duì)外開放政策于次年2月終于得到修正和更新。本文運(yùn)用文獻(xiàn)研究法和金登的多源流理論分析框架,在回顧學(xué)校體育場(chǎng)館對(duì)外開放政策的基礎(chǔ)上,通過(guò)對(duì)與學(xué)校體育場(chǎng)館對(duì)外開放政策變遷相關(guān)的問(wèn)題源流、政策源流和政治源流的研究,對(duì)引致學(xué)校體育場(chǎng)館對(duì)外開...
【文章來(lái)源】:西南大學(xué)重慶市 211工程院校 教育部直屬院校
【文章頁(yè)數(shù)】:55 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【部分圖文】:
體育場(chǎng)館開放研究論文年度分布
西南大學(xué)體育碩士學(xué)位論文12目就會(huì)以最快的速度進(jìn)入議程。政府內(nèi)部事件:構(gòu)成這一要素的主要是關(guān)鍵人事的調(diào)整和管理權(quán)限,關(guān)鍵人事的調(diào)整可以創(chuàng)造一些提出政策建議和掩埋一些政策建議的機(jī)會(huì),管理權(quán)限的劃定也明顯地會(huì)影響議程建立。第四,三流結(jié)合與“政策之窗”。分流的問(wèn)題源流、政策源流和政治源流,單獨(dú)一種都不會(huì)促使項(xiàng)目被進(jìn)行決策,只有三者在一個(gè)恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)交匯,即問(wèn)題與辦法結(jié)合,又與能夠發(fā)揮作用的政治力量相配,這個(gè)節(jié)點(diǎn)就是“政策之窗”!罢咧啊笔钦咂髽I(yè)家們提出他們最優(yōu)解決辦法的機(jī)會(huì),或是促使問(wèn)題受到關(guān)注的機(jī)會(huì),它們呈現(xiàn)但很容易就消失。領(lǐng)導(dǎo)人或領(lǐng)導(dǎo)班子的變更、一個(gè)緊迫問(wèn)題、國(guó)家戰(zhàn)略受挫等引起政府內(nèi)部的關(guān)注可能使政策之窗出現(xiàn)。圖2多源流理論模型[1][1][美]約翰·W·金登.丁煌,方興譯.議程、備選方案與公共政策[M].北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社.2017:197-205.
西南大學(xué)體育碩士學(xué)位論文22圖3“六普”各系統(tǒng)體育場(chǎng)館面積占比圖4“六普”各系統(tǒng)體育場(chǎng)館數(shù)量占比第三,國(guó)民體質(zhì)變化指標(biāo)。在《實(shí)施方案》頒布前夕,我國(guó)國(guó)民健康狀況已出現(xiàn)了許多值得關(guān)注的問(wèn)題,它集中反應(yīng)了我國(guó)國(guó)民對(duì)健身的需求和健身場(chǎng)地的需求。從國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和青少年體質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)中可以發(fā)現(xiàn),雖然經(jīng)濟(jì)水平和生活水平都有進(jìn)步,但國(guó)民體質(zhì)健康問(wèn)題依然嚴(yán)重,從2014年和2010年的體質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的幾個(gè)典型指標(biāo)中就可以發(fā)現(xiàn)。一是超重率、肥胖率指標(biāo)。超重率和肥胖率指標(biāo)是身體形態(tài)的最直觀反應(yīng)。在生理學(xué)上,超重和肥胖的定義是可損害健康的異;蜻^(guò)剩脂肪累積。它們直接反應(yīng)出人體的代謝率低,帶來(lái)的后果也非常嚴(yán)重,不僅導(dǎo)致形體改變,還累及心血管、呼吸、骨骼、肌肉、內(nèi)分泌和生殖等系統(tǒng),還影響社交,造成心理壓力。下面我們看看作為主要?jiǎng)趧?dòng)力的中青年人和中老年人的超重率和肥胖率指標(biāo)情況及變化。表8各階段國(guó)民超重率和肥胖率指標(biāo)[1]2010年2014年2014年16—18歲青年組老年人成年人老年人成年人城市(男)城市(女)鄉(xiāng)村(男)鄉(xiāng)村(女)超重率39.8%32.1%41.6%32.7%////肥胖率13.0%9.9%13.9%10.5%15.30%5.68%10.55%3.95%從表8中可以看出,2014年成人和老人超重率分別增長(zhǎng)了0.6和1.8個(gè)百分點(diǎn);肥胖率比2010年分別增長(zhǎng)0.6和0.9個(gè)百分點(diǎn)。青少年肥胖率占比也相當(dāng)?shù)母,[1]數(shù)據(jù)來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng).2014年國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)公報(bào)各年齡段肥胖比例繼續(xù)上升.[EB/OL].[2015-11-26].http://www.chinanews.com/ty/2015/11-26/7641592.shtml
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]我國(guó)部分學(xué)校體育場(chǎng)館面向社會(huì)開放的管理機(jī)制研究[J]. 郝海亭,郇昌店,徐曉敏. 首都體育學(xué)院學(xué)報(bào). 2019(03)
[2]中國(guó)體育政策試驗(yàn):類型、路徑、困境與破解[J]. 劉春華. 天津體育學(xué)院學(xué)報(bào). 2019(01)
[3]我國(guó)各省域城鄉(xiāng)體育場(chǎng)地均等化水平的空間格局分析[J]. 宋耀偉,張嫣,雷蕾,張志勝. 成都體育學(xué)院學(xué)報(bào). 2019(01)
[4]我國(guó)學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施對(duì)外開放政策研究——基于政策文本的分析[J]. 金岳鳳,王明偉,吳香芝. 吉林體育學(xué)院學(xué)報(bào). 2018(03)
[5]我國(guó)學(xué)校體育場(chǎng)地動(dòng)態(tài)發(fā)展的特征分析——基于全國(guó)體育場(chǎng)地“五普、六普”的數(shù)據(jù)挖掘視角[J]. 魏德樣,王健. 體育科學(xué). 2017(02)
[6]上海市普陀區(qū)學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)外開放模式研究[J]. 陳傳印,宋昱. 南京體育學(xué)院學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版). 2016(04)
[7]我國(guó)第六次與第五次體育場(chǎng)地普查結(jié)果的比較分析[J]. 尚力沛. 吉林體育學(xué)院學(xué)報(bào). 2015(05)
[8]英國(guó)大眾體育場(chǎng)地設(shè)施的供給、管理與使用[J]. 唐勝英,Elizabeth·Pike. 體育與科學(xué). 2015(02)
[9]體育院校場(chǎng)館對(duì)外開放對(duì)在校學(xué)生的影響[J]. 楊強(qiáng). 體育科技文獻(xiàn)通報(bào). 2014(11)
[10]學(xué)校體育場(chǎng)館開放的“慈溪模式”研究[J]. 方東勝,陸亨伯,章昱涵,陳旭輝. 體育文化導(dǎo)刊. 2014(07)
博士論文
[1]我國(guó)城市社區(qū)與學(xué)校體育設(shè)施共享的影響因素及模式構(gòu)建研究[D]. 李驍天.北京體育大學(xué) 2009
碩士論文
[1]蕪湖市中小學(xué)體育場(chǎng)館設(shè)施對(duì)外開放政策執(zhí)行效果研究[D]. 吳勝兒.安徽工程大學(xué) 2019
[2]廣州大學(xué)城高校體育場(chǎng)館向社會(huì)開放政策執(zhí)行的研究[D]. 許育銘.華南理工大學(xué) 2019
[3]中小學(xué)體育場(chǎng)館向社會(huì)開放應(yīng)用PPP模式運(yùn)營(yíng)管理的研究[D]. 尋鑫娟.首都體育學(xué)院 2019
[4]北京市中小學(xué)體育場(chǎng)館對(duì)社會(huì)開放模式研究[D]. 王冰俏.首都體育學(xué)院 2019
[5]高校體育場(chǎng)館對(duì)社會(huì)開放的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及控制研究[D]. 顧曉君.云南師范大學(xué) 2018
[6]上海市中小學(xué)體育場(chǎng)館向社會(huì)開放風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)對(duì)的研究[D]. 類延釗.上海體育學(xué)院 2017
[7]杭州市高校體育場(chǎng)館開放模式的研究[D]. 王玉昭.杭州師范大學(xué) 2016
[8]學(xué)校體育設(shè)施對(duì)外開放政策執(zhí)行效果研究[D]. 汪偉.南京師范大學(xué) 2016
[9]高校體育場(chǎng)館對(duì)社會(huì)開放的困境與社會(huì)期待[D]. 余銀平.湖南師范大學(xué) 2015
[10]改革開放以來(lái)我國(guó)體育場(chǎng)館政策階段特點(diǎn)的研究[D]. 胡國(guó)艷.華中師范大學(xué) 2014
本文編號(hào):2999154
【文章來(lái)源】:西南大學(xué)重慶市 211工程院校 教育部直屬院校
【文章頁(yè)數(shù)】:55 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【部分圖文】:
體育場(chǎng)館開放研究論文年度分布
西南大學(xué)體育碩士學(xué)位論文12目就會(huì)以最快的速度進(jìn)入議程。政府內(nèi)部事件:構(gòu)成這一要素的主要是關(guān)鍵人事的調(diào)整和管理權(quán)限,關(guān)鍵人事的調(diào)整可以創(chuàng)造一些提出政策建議和掩埋一些政策建議的機(jī)會(huì),管理權(quán)限的劃定也明顯地會(huì)影響議程建立。第四,三流結(jié)合與“政策之窗”。分流的問(wèn)題源流、政策源流和政治源流,單獨(dú)一種都不會(huì)促使項(xiàng)目被進(jìn)行決策,只有三者在一個(gè)恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)交匯,即問(wèn)題與辦法結(jié)合,又與能夠發(fā)揮作用的政治力量相配,這個(gè)節(jié)點(diǎn)就是“政策之窗”!罢咧啊笔钦咂髽I(yè)家們提出他們最優(yōu)解決辦法的機(jī)會(huì),或是促使問(wèn)題受到關(guān)注的機(jī)會(huì),它們呈現(xiàn)但很容易就消失。領(lǐng)導(dǎo)人或領(lǐng)導(dǎo)班子的變更、一個(gè)緊迫問(wèn)題、國(guó)家戰(zhàn)略受挫等引起政府內(nèi)部的關(guān)注可能使政策之窗出現(xiàn)。圖2多源流理論模型[1][1][美]約翰·W·金登.丁煌,方興譯.議程、備選方案與公共政策[M].北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社.2017:197-205.
西南大學(xué)體育碩士學(xué)位論文22圖3“六普”各系統(tǒng)體育場(chǎng)館面積占比圖4“六普”各系統(tǒng)體育場(chǎng)館數(shù)量占比第三,國(guó)民體質(zhì)變化指標(biāo)。在《實(shí)施方案》頒布前夕,我國(guó)國(guó)民健康狀況已出現(xiàn)了許多值得關(guān)注的問(wèn)題,它集中反應(yīng)了我國(guó)國(guó)民對(duì)健身的需求和健身場(chǎng)地的需求。從國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和青少年體質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)中可以發(fā)現(xiàn),雖然經(jīng)濟(jì)水平和生活水平都有進(jìn)步,但國(guó)民體質(zhì)健康問(wèn)題依然嚴(yán)重,從2014年和2010年的體質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的幾個(gè)典型指標(biāo)中就可以發(fā)現(xiàn)。一是超重率、肥胖率指標(biāo)。超重率和肥胖率指標(biāo)是身體形態(tài)的最直觀反應(yīng)。在生理學(xué)上,超重和肥胖的定義是可損害健康的異;蜻^(guò)剩脂肪累積。它們直接反應(yīng)出人體的代謝率低,帶來(lái)的后果也非常嚴(yán)重,不僅導(dǎo)致形體改變,還累及心血管、呼吸、骨骼、肌肉、內(nèi)分泌和生殖等系統(tǒng),還影響社交,造成心理壓力。下面我們看看作為主要?jiǎng)趧?dòng)力的中青年人和中老年人的超重率和肥胖率指標(biāo)情況及變化。表8各階段國(guó)民超重率和肥胖率指標(biāo)[1]2010年2014年2014年16—18歲青年組老年人成年人老年人成年人城市(男)城市(女)鄉(xiāng)村(男)鄉(xiāng)村(女)超重率39.8%32.1%41.6%32.7%////肥胖率13.0%9.9%13.9%10.5%15.30%5.68%10.55%3.95%從表8中可以看出,2014年成人和老人超重率分別增長(zhǎng)了0.6和1.8個(gè)百分點(diǎn);肥胖率比2010年分別增長(zhǎng)0.6和0.9個(gè)百分點(diǎn)。青少年肥胖率占比也相當(dāng)?shù)母,[1]數(shù)據(jù)來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng).2014年國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)公報(bào)各年齡段肥胖比例繼續(xù)上升.[EB/OL].[2015-11-26].http://www.chinanews.com/ty/2015/11-26/7641592.shtml
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]我國(guó)部分學(xué)校體育場(chǎng)館面向社會(huì)開放的管理機(jī)制研究[J]. 郝海亭,郇昌店,徐曉敏. 首都體育學(xué)院學(xué)報(bào). 2019(03)
[2]中國(guó)體育政策試驗(yàn):類型、路徑、困境與破解[J]. 劉春華. 天津體育學(xué)院學(xué)報(bào). 2019(01)
[3]我國(guó)各省域城鄉(xiāng)體育場(chǎng)地均等化水平的空間格局分析[J]. 宋耀偉,張嫣,雷蕾,張志勝. 成都體育學(xué)院學(xué)報(bào). 2019(01)
[4]我國(guó)學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施對(duì)外開放政策研究——基于政策文本的分析[J]. 金岳鳳,王明偉,吳香芝. 吉林體育學(xué)院學(xué)報(bào). 2018(03)
[5]我國(guó)學(xué)校體育場(chǎng)地動(dòng)態(tài)發(fā)展的特征分析——基于全國(guó)體育場(chǎng)地“五普、六普”的數(shù)據(jù)挖掘視角[J]. 魏德樣,王健. 體育科學(xué). 2017(02)
[6]上海市普陀區(qū)學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)外開放模式研究[J]. 陳傳印,宋昱. 南京體育學(xué)院學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版). 2016(04)
[7]我國(guó)第六次與第五次體育場(chǎng)地普查結(jié)果的比較分析[J]. 尚力沛. 吉林體育學(xué)院學(xué)報(bào). 2015(05)
[8]英國(guó)大眾體育場(chǎng)地設(shè)施的供給、管理與使用[J]. 唐勝英,Elizabeth·Pike. 體育與科學(xué). 2015(02)
[9]體育院校場(chǎng)館對(duì)外開放對(duì)在校學(xué)生的影響[J]. 楊強(qiáng). 體育科技文獻(xiàn)通報(bào). 2014(11)
[10]學(xué)校體育場(chǎng)館開放的“慈溪模式”研究[J]. 方東勝,陸亨伯,章昱涵,陳旭輝. 體育文化導(dǎo)刊. 2014(07)
博士論文
[1]我國(guó)城市社區(qū)與學(xué)校體育設(shè)施共享的影響因素及模式構(gòu)建研究[D]. 李驍天.北京體育大學(xué) 2009
碩士論文
[1]蕪湖市中小學(xué)體育場(chǎng)館設(shè)施對(duì)外開放政策執(zhí)行效果研究[D]. 吳勝兒.安徽工程大學(xué) 2019
[2]廣州大學(xué)城高校體育場(chǎng)館向社會(huì)開放政策執(zhí)行的研究[D]. 許育銘.華南理工大學(xué) 2019
[3]中小學(xué)體育場(chǎng)館向社會(huì)開放應(yīng)用PPP模式運(yùn)營(yíng)管理的研究[D]. 尋鑫娟.首都體育學(xué)院 2019
[4]北京市中小學(xué)體育場(chǎng)館對(duì)社會(huì)開放模式研究[D]. 王冰俏.首都體育學(xué)院 2019
[5]高校體育場(chǎng)館對(duì)社會(huì)開放的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及控制研究[D]. 顧曉君.云南師范大學(xué) 2018
[6]上海市中小學(xué)體育場(chǎng)館向社會(huì)開放風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)對(duì)的研究[D]. 類延釗.上海體育學(xué)院 2017
[7]杭州市高校體育場(chǎng)館開放模式的研究[D]. 王玉昭.杭州師范大學(xué) 2016
[8]學(xué)校體育設(shè)施對(duì)外開放政策執(zhí)行效果研究[D]. 汪偉.南京師范大學(xué) 2016
[9]高校體育場(chǎng)館對(duì)社會(huì)開放的困境與社會(huì)期待[D]. 余銀平.湖南師范大學(xué) 2015
[10]改革開放以來(lái)我國(guó)體育場(chǎng)館政策階段特點(diǎn)的研究[D]. 胡國(guó)艷.華中師范大學(xué) 2014
本文編號(hào):2999154
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