【摘要】：目的：了解中國疾控中心及其直屬各單位作為承擔單位的公益性行業(yè)科研專項項目的執(zhí)行情況,通過研究發(fā)現(xiàn)項目執(zhí)行過程中的問題,進行歸納和分析并提出相關的建議。希望能逐步提高我中心承及其直屬各單位擔的公益性行業(yè)科研專項項目總體執(zhí)行水平和質(zhì)量。并為今后中心其它科研項目的管理提供參考和依據(jù)。方法：通過查閱2007年-2014年之間由我中心及其直屬各單位作為承擔單位的22個公益性行業(yè)科研專項項目任務書、進展報告、中期檢查報告和結題報告、中期檢查、評估及驗收意見等項目相關資料,歸納科研項目立項以后執(zhí)行全過程中存在的問題。并分別開展對項目參加人員、相關倫理專家、項目主管部門相關人員等的訪談工作。對3個已驗收結題項目中的參加人員進行關于項目中涉及醫(yī)學倫理執(zhí)行的問卷調(diào)查。結果：通過對已結題驗收項目執(zhí)行情況、在研項目執(zhí)行情況、相關項目中涉及醫(yī)學倫理執(zhí)行情況的分析與討論。研究發(fā)現(xiàn)如下：(1)我中心承擔的項目協(xié)作單位多有各級的疾控中心參加,前期有合作基礎并能保證順暢溝通；(2)已結題項目中,有個別項目投入人員未達到任務書要求,但并未影響項目順利完成；在研項目中,也有投入人員未達到任務書要求的情況,但與項目的研究內(nèi)容和所處的研究階段有關,并未影響項目按進度完成。(3)已結題項目在預算執(zhí)行方面,總預算均未超支,但有項目存在分項超支情況,與項目參加單位在財務管理上未對科研項目建立明細賬直接有關,與當時項目組預算編制不合理有關。在研項目的經(jīng)費執(zhí)行率偏低,主要原因是部分協(xié)作單位對原預算進行調(diào)整,但未獲批復；有些項目工作雖已完成,但未完成最后的支付；項目資金的撥付和支出都需要一定周期。(4)已結題項目全部通過的業(yè)務驗收,產(chǎn)出成果形式多樣。但有2個項目的財務驗收不是一次通過,導致認定的結余經(jīng)費需要原渠道收回。在研項目的產(chǎn)出成果還是以論文和培養(yǎng)研究生為主,沒有提前完成任務書考核指標情況出現(xiàn)。(5)在項目倫理審查方面,存在對風險的理解有偏差、知情同意書不規(guī)范、知情告知不充分等問題。(6)通過問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn),3個項目組中的參與人員接受科研倫理教育和培訓的比例偏低,對于自己參與科研工作的是否涉及倫理的認識并不統(tǒng)一。但卻都認為在對人進行調(diào)查前需要簽訂知情同意書。但存在告知不充分的情況。結論：我中心及其直屬各單位作為承擔單位的22個公益性行業(yè)科研專項項目執(zhí)行情況總體較好,項目基本能按照任務書履約完成,但有個別項目在預算執(zhí)行和單位倫理審查方面,還存在一定不足。建議項目組在后續(xù)的工作中能落實分工合作,建立項目例會制度,加強現(xiàn)場指導和工作督導,完善項目檔案管理、重視項目中涉及醫(yī)學倫理問題,加強對生物樣品的管理、發(fā)揮財務專家在經(jīng)費管理中的作用；建議單位科研管理和財務部門強化預算意識、建立科研管理信息系統(tǒng)和單位的科研課題定期檢查制度、加強倫理委員會自身制度建設、落實跟蹤審查、加強醫(yī)學倫理培訓工作；建議項目主管部門加強驗收和結題審查、引入科研項目第三方監(jiān)理。為今后公益性行業(yè)科研專項項目和中心其它科研項目的管理提供參考和依據(jù)。
[Abstract]:OBJECTIVE:To understand the implementation status of research projects in public welfare industries undertaken by CDC and its subordinate units,and to summarize and analyze the problems in the implementation process and put forward relevant suggestions. Methods: Through consulting the task books, progress reports, mid-term inspection reports and closing reports of 22 special research projects in public welfare industries undertaken by our center and its affiliated units from 2007 to 2014 Report, mid-term inspection, evaluation and acceptance opinions and other relevant information, summarize the problems existing in the whole process of the implementation of scientific research projects after the establishment of the project. Results: Through the analysis and discussion of the implementation of the completed acceptance project, the implementation of the research project, and the implementation of the related projects involving the implementation of medical ethics. To ensure smooth communication; (2) in the completed project, some project participants did not meet the requirements of the task statement, but did not affect the smooth completion of the project; in the research project, there were also participants did not meet the requirements of the task statement, but related to the research content and the research stage of the project, did not affect the progress of the project. In the aspect of budget execution, the total budget of the final project did not exceed the expenditure, but there were some items of overexpenditure, which was directly related to the project participants'failure to establish detailed accounts for the research projects in financial management, and related to the unreasonable budget preparation of the project team at that time. The original budget has been adjusted but not approved; some projects have been completed, but the final payment has not been completed; the allocation and expenditure of project funds need a certain period. (4) All the completed projects have passed the business acceptance, and the output results are various. But the financial acceptance of two projects is not one time, resulting in the identified balance. Fees need to be recovered from the original channels. The output of research projects is mainly papers and graduate students, and there is no early completion of the task statement assessment indicators. The proportion of participants in the project group receiving ethical education and training in scientific research is low, and there is no uniform understanding of whether they are involved in ethical research. It is suggested that the project team should implement the division of labor and cooperation in the follow-up work, establish the regular meeting system and strengthen the on-site index. To guide and supervise the work, improve the project archives management, attach importance to the medical ethical issues involved in the project, strengthen the management of biological samples, and give full play to the role of financial experts in the fund management; to suggest that the scientific research management and financial departments should strengthen the budget awareness, establish a scientific research management information system and a regular inspection system for scientific research projects of the unit. It is suggested that the competent department of the project should strengthen the acceptance and examination of the questions, and introduce the third party supervision of the scientific research projects.
【學位授予單位】：中國疾病預防控制中心
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2015
【分類號】：R197.21

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本文編號：2242730