【摘要】：目的：了解中國(guó)疾控中心及其直屬各單位作為承擔(dān)單位的公益性行業(yè)科研專項(xiàng)項(xiàng)目的執(zhí)行情況,通過(guò)研究發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中的問(wèn)題,進(jìn)行歸納和分析并提出相關(guān)的建議。希望能逐步提高我中心承及其直屬各單位擔(dān)的公益性行業(yè)科研專項(xiàng)項(xiàng)目總體執(zhí)行水平和質(zhì)量。并為今后中心其它科研項(xiàng)目的管理提供參考和依據(jù)。方法：通過(guò)查閱2007年-2014年之間由我中心及其直屬各單位作為承擔(dān)單位的22個(gè)公益性行業(yè)科研專項(xiàng)項(xiàng)目任務(wù)書、進(jìn)展報(bào)告、中期檢查報(bào)告和結(jié)題報(bào)告、中期檢查、評(píng)估及驗(yàn)收意見等項(xiàng)目相關(guān)資料,歸納科研項(xiàng)目立項(xiàng)以后執(zhí)行全過(guò)程中存在的問(wèn)題。并分別開展對(duì)項(xiàng)目參加人員、相關(guān)倫理專家、項(xiàng)目主管部門相關(guān)人員等的訪談工作。對(duì)3個(gè)已驗(yàn)收結(jié)題項(xiàng)目中的參加人員進(jìn)行關(guān)于項(xiàng)目中涉及醫(yī)學(xué)倫理執(zhí)行的問(wèn)卷調(diào)查。結(jié)果：通過(guò)對(duì)已結(jié)題驗(yàn)收項(xiàng)目執(zhí)行情況、在研項(xiàng)目執(zhí)行情況、相關(guān)項(xiàng)目中涉及醫(yī)學(xué)倫理執(zhí)行情況的分析與討論。研究發(fā)現(xiàn)如下：(1)我中心承擔(dān)的項(xiàng)目協(xié)作單位多有各級(jí)的疾控中心參加,前期有合作基礎(chǔ)并能保證順暢溝通；(2)已結(jié)題項(xiàng)目中,有個(gè)別項(xiàng)目投入人員未達(dá)到任務(wù)書要求,但并未影響項(xiàng)目順利完成；在研項(xiàng)目中,也有投入人員未達(dá)到任務(wù)書要求的情況,但與項(xiàng)目的研究?jī)?nèi)容和所處的研究階段有關(guān),并未影響項(xiàng)目按進(jìn)度完成。(3)已結(jié)題項(xiàng)目在預(yù)算執(zhí)行方面,總預(yù)算均未超支,但有項(xiàng)目存在分項(xiàng)超支情況,與項(xiàng)目參加單位在財(cái)務(wù)管理上未對(duì)科研項(xiàng)目建立明細(xì)賬直接有關(guān),與當(dāng)時(shí)項(xiàng)目組預(yù)算編制不合理有關(guān)。在研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)執(zhí)行率偏低,主要原因是部分協(xié)作單位對(duì)原預(yù)算進(jìn)行調(diào)整,但未獲批復(fù)；有些項(xiàng)目工作雖已完成,但未完成最后的支付；項(xiàng)目資金的撥付和支出都需要一定周期。(4)已結(jié)題項(xiàng)目全部通過(guò)的業(yè)務(wù)驗(yàn)收,產(chǎn)出成果形式多樣。但有2個(gè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)驗(yàn)收不是一次通過(guò),導(dǎo)致認(rèn)定的結(jié)余經(jīng)費(fèi)需要原渠道收回。在研項(xiàng)目的產(chǎn)出成果還是以論文和培養(yǎng)研究生為主,沒有提前完成任務(wù)書考核指標(biāo)情況出現(xiàn)。(5)在項(xiàng)目倫理審查方面,存在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的理解有偏差、知情同意書不規(guī)范、知情告知不充分等問(wèn)題。(6)通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查發(fā)現(xiàn),3個(gè)項(xiàng)目組中的參與人員接受科研倫理教育和培訓(xùn)的比例偏低,對(duì)于自己參與科研工作的是否涉及倫理的認(rèn)識(shí)并不統(tǒng)一。但卻都認(rèn)為在對(duì)人進(jìn)行調(diào)查前需要簽訂知情同意書。但存在告知不充分的情況。結(jié)論：我中心及其直屬各單位作為承擔(dān)單位的22個(gè)公益性行業(yè)科研專項(xiàng)項(xiàng)目執(zhí)行情況總體較好,項(xiàng)目基本能按照任務(wù)書履約完成,但有個(gè)別項(xiàng)目在預(yù)算執(zhí)行和單位倫理審查方面,還存在一定不足。建議項(xiàng)目組在后續(xù)的工作中能落實(shí)分工合作,建立項(xiàng)目例會(huì)制度,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和工作督導(dǎo),完善項(xiàng)目檔案管理、重視項(xiàng)目中涉及醫(yī)學(xué)倫理問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)生物樣品的管理、發(fā)揮財(cái)務(wù)專家在經(jīng)費(fèi)管理中的作用；建議單位科研管理和財(cái)務(wù)部門強(qiáng)化預(yù)算意識(shí)、建立科研管理信息系統(tǒng)和單位的科研課題定期檢查制度、加強(qiáng)倫理委員會(huì)自身制度建設(shè)、落實(shí)跟蹤審查、加強(qiáng)醫(yī)學(xué)倫理培訓(xùn)工作；建議項(xiàng)目主管部門加強(qiáng)驗(yàn)收和結(jié)題審查、引入科研項(xiàng)目第三方監(jiān)理。為今后公益性行業(yè)科研專項(xiàng)項(xiàng)目和中心其它科研項(xiàng)目的管理提供參考和依據(jù)。
[Abstract]:OBJECTIVE:To understand the implementation status of research projects in public welfare industries undertaken by CDC and its subordinate units,and to summarize and analyze the problems in the implementation process and put forward relevant suggestions. Methods: Through consulting the task books, progress reports, mid-term inspection reports and closing reports of 22 special research projects in public welfare industries undertaken by our center and its affiliated units from 2007 to 2014 Report, mid-term inspection, evaluation and acceptance opinions and other relevant information, summarize the problems existing in the whole process of the implementation of scientific research projects after the establishment of the project. Results: Through the analysis and discussion of the implementation of the completed acceptance project, the implementation of the research project, and the implementation of the related projects involving the implementation of medical ethics. To ensure smooth communication; (2) in the completed project, some project participants did not meet the requirements of the task statement, but did not affect the smooth completion of the project; in the research project, there were also participants did not meet the requirements of the task statement, but related to the research content and the research stage of the project, did not affect the progress of the project. In the aspect of budget execution, the total budget of the final project did not exceed the expenditure, but there were some items of overexpenditure, which was directly related to the project participants'failure to establish detailed accounts for the research projects in financial management, and related to the unreasonable budget preparation of the project team at that time. The original budget has been adjusted but not approved; some projects have been completed, but the final payment has not been completed; the allocation and expenditure of project funds need a certain period. (4) All the completed projects have passed the business acceptance, and the output results are various. But the financial acceptance of two projects is not one time, resulting in the identified balance. Fees need to be recovered from the original channels. The output of research projects is mainly papers and graduate students, and there is no early completion of the task statement assessment indicators. The proportion of participants in the project group receiving ethical education and training in scientific research is low, and there is no uniform understanding of whether they are involved in ethical research. It is suggested that the project team should implement the division of labor and cooperation in the follow-up work, establish the regular meeting system and strengthen the on-site index. To guide and supervise the work, improve the project archives management, attach importance to the medical ethical issues involved in the project, strengthen the management of biological samples, and give full play to the role of financial experts in the fund management; to suggest that the scientific research management and financial departments should strengthen the budget awareness, establish a scientific research management information system and a regular inspection system for scientific research projects of the unit. It is suggested that the competent department of the project should strengthen the acceptance and examination of the questions, and introduce the third party supervision of the scientific research projects.
【學(xué)位授予單位】：中國(guó)疾病預(yù)防控制中心
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：R197.21

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本文編號(hào)：2242730