發(fā)布時(shí)間：2018-03-15 10:34

  本文選題：市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目　切入點(diǎn)：代建制　出處：《青島理工大學(xué)》2015年碩士論文　論文類型：學(xué)位論文

【摘要】：市政基礎(chǔ)設(shè)施工程是指城市道路、公共交通、供熱、供水、環(huán)衛(wèi)等設(shè)施的建設(shè),這些設(shè)施關(guān)系到群眾的日常生活,具有非盈利性,大多由政府來(lái)投資建設(shè)。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)政府投資管理模式存在許多弊端,效率低下,專業(yè)化水平不高,傳統(tǒng)的管理模式已不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。隨著我國(guó)投資體制改革的不斷深入,政府投資項(xiàng)目的建設(shè)管理模式已由“投、建、管、用”一體化的模式逐漸向“投、建、管、用”四個(gè)職能分離的模式轉(zhuǎn)化,國(guó)家有關(guān)部門以及一些地方政府就政府投資項(xiàng)目代建制管理模式進(jìn)行了有益的嘗試。2004年7月16日,國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)了《關(guān)于投資體制改革的決定》,其亮點(diǎn)之一就是將在全國(guó)范圍內(nèi)推行代建制,即在政府投資項(xiàng)目中逐步推行代建制管理模式。政府通過(guò)招標(biāo)方式,選擇專業(yè)化的項(xiàng)目管理公司(代建單位),作為項(xiàng)目建設(shè)期法人,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的投資管理和組織建設(shè)實(shí)施,嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資、質(zhì)量和工期,竣工驗(yàn)收后交付使用單位。由此,代建制管理模式正式應(yīng)用于政府投資項(xiàng)目的建設(shè)管理領(lǐng)域中,它能克服傳統(tǒng)管理模式的不足,提高政府投資項(xiàng)目管理水平,提高整個(gè)社會(huì)投資效益,同時(shí)為業(yè)主創(chuàng)造效益。又借鑒了西方發(fā)達(dá)國(guó)家的管理模式,能較好地適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)。但由于代建制目前還是一個(gè)新生事物,理論不盡完善,實(shí)踐方面也存在不少問(wèn)題,需要不斷地探索和研究,以使代建制管理模式進(jìn)一步完善和健全。所以,結(jié)合青島市市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目代建制管理模式進(jìn)行系統(tǒng)分析與研究,對(duì)代建制的規(guī)范運(yùn)行有重要的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。本文采用理論與實(shí)際相結(jié)合,文獻(xiàn)研究和工程案例相結(jié)合的研究方法,首先闡述了政府投資項(xiàng)目及代建制的概念,發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的政府投資項(xiàng)目管理模式及共同特點(diǎn),同時(shí)列舉國(guó)內(nèi)部分有代表性城市及青島市的代建制項(xiàng)目管理模式;其次依據(jù)委托—代理理論對(duì)代建制中政府與代建單位的委托—代理關(guān)系進(jìn)行博弈分析,并運(yùn)用博弈模型研究激勵(lì)約束機(jī)制,針對(duì)代建單位提出相應(yīng)的激勵(lì)約束政策性建議;然后探討了代建制模式下政府部門與代建單位相關(guān)制度建設(shè)與管理,包括政府投資項(xiàng)目代建制中的尋租行為、代建制的制度建設(shè)、聽證制度、招投標(biāo)管理、代建單位法律地位、市場(chǎng)準(zhǔn)入條件、動(dòng)態(tài)管理、代建模式選擇機(jī)制等相關(guān)制度與管理問(wèn)題,同時(shí)分析了代建制在市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目中應(yīng)用的理論基礎(chǔ)、必要性和具體的實(shí)施過(guò)程;最后以青島市四方東部新區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目代建制為例,分析了青島市代建制模式及應(yīng)用效果,指出其存在的不足及改進(jìn)建議。
[Abstract]:......
【學(xué)位授予單位】：青島理工大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：F299.24

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：1615657