國(guó)家科研經(jīng)費(fèi)管理改革及其對(duì)地方政府科技政策的影響——基于北京、上海、廣州、深圳的案例分析
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【摘要】:當(dāng)前,正在實(shí)施的國(guó)家科研經(jīng)費(fèi)管理改革層次高、權(quán)威性強(qiáng),涉及國(guó)家科技投入體制的根本問(wèn)題,改革內(nèi)容主要聚焦在間接費(fèi)用、預(yù)算編制與調(diào)整、結(jié)余經(jīng)費(fèi)管理等方面。基于北京、上海、廣州、深圳4個(gè)一線城市的調(diào)研表明,地方財(cái)政科技計(jì)劃項(xiàng)目管理政策改革體現(xiàn)了不同城市的文化和特征,但主要與中央財(cái)政科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理政策改革相呼應(yīng),改革力度和創(chuàng)新性有限。建議國(guó)家出臺(tái)科研政策時(shí)應(yīng)更具系統(tǒng)性和時(shí)效性,地方政府既要認(rèn)真落實(shí)中央科研政策,同時(shí)也要因地制宜,體現(xiàn)地方特色。
【作者單位】: 上海交通大學(xué)高等教育研究院;
【分類號(hào)】:G311
【正文快照】: 1問(wèn)題的提出近年來(lái),國(guó)家科技投入增長(zhǎng)迅速,2010-2014年,年均RD增長(zhǎng)率18.12%,2014年全國(guó)RD投入經(jīng)費(fèi)達(dá)13 312億元,較2009年的5 802億元增長(zhǎng)了1.29倍,比2013年的11 847億元增長(zhǎng)了12.4%,這是繼2012年后我國(guó)RD經(jīng)費(fèi)總量連續(xù)第三年突破萬(wàn)億元大關(guān)[1]。同時(shí),衡量大國(guó)科技投入和發(fā)展
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