本文關鍵詞：扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)新思路:打造跨區(qū)域扶貧產(chǎn)業(yè)區(qū)

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【摘要】：《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)》把全國貧困地區(qū)劃分為14個連片特困地區(qū),力求打破以往的點式扶貧和區(qū)域限制。但是,扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍舊受到行政區(qū)域的限制,各自為營。為此,從扶貧對象轉(zhuǎn)變的視角梳理了中國貧困治理的歷史演進邏輯,并提出打造跨區(qū)域扶貧產(chǎn)業(yè)區(qū)的扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)新思路,即在充分尊重連片特困區(qū)的資源特點、產(chǎn)業(yè)特點的基礎上,完全立足于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打破區(qū)域界線,實現(xiàn)資源的統(tǒng)一配置,提高規(guī)模效益、資源配置效率和扶貧效果。但是,當前打造跨區(qū)域扶貧產(chǎn)業(yè)區(qū)面臨著內(nèi)涵的科學界定、分工與協(xié)調(diào)機制欠缺、區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展參差不齊、地方資金配套標準難以統(tǒng)一等現(xiàn)實困境。因此,需要把跨區(qū)域扶貧產(chǎn)業(yè)區(qū)建設作為中央單列扶貧項目管理、探索"聯(lián)合體發(fā)展模式"、普惠與特惠政策相結(jié)合以及創(chuàng)新參與式產(chǎn)業(yè)扶貧模式等措施,促進跨區(qū)域扶貧產(chǎn)業(yè)區(qū)建設和發(fā)展。
【作者單位】： 北京林業(yè)大學人文社科學院;中國科學院地理科學與資源研究所;農(nóng)業(yè)部管理干部學院;國務院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所;
【關鍵詞】： 扶貧開發(fā) 貧困治理 跨區(qū)域扶貧產(chǎn)業(yè)區(qū) 產(chǎn)業(yè)扶貧 新思路
【基金】：中央高�；究蒲袠I(yè)務費專項資金資助(BLX2014-53) 國家自然科學基金青年項目(71303227)
【分類號】：F323.8
【正文快照】： 黨的十八大提出了全面建成小康社會的目標任務,而全面建成小康社會,最艱巨最繁重的任務在農(nóng)村,特別是在貧困地區(qū)。改革開放以來,我國大力推進扶貧開發(fā),中央政府先后出臺了《國家八七扶貧攻堅計劃》《農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2001—2010)》《農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2010—2020)》等指導方

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本文編號：1129506