本文關(guān)鍵詞：PPP模式:多維解構(gòu)、運作機制與制度創(chuàng)新

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【摘要】：以公共產(chǎn)品與服務(wù)提供的理論為基礎(chǔ),從多維視角深入解析了PPP模式的設(shè)計理念、遵從規(guī)則與運作機制。闡述了PPP模式的制度設(shè)計(特許經(jīng)營與政府購買公共服務(wù))、實現(xiàn)形式(BOT、TOT、PFI、ABS等)、融資方式(股權(quán)融資與債權(quán)融資)與運營模式;指出PPP是公共產(chǎn)品融資方式與項目管理模式的契合,合作各方的契約精神、合理的利益共享和風險分擔機制是PPP項目成功的關(guān)鍵。對我國PPP模式的發(fā)展歷程、現(xiàn)實狀況和存在問題進行了考察和剖析,提出進一步完善我國PPP模式的法律制度建設(shè)與政策建議:明確PPP項目的適用范圍,建立高層次的法律框架規(guī)范PPP的發(fā)展,由財政部門主導PPP管理、確保合同履約和項目推廣,構(gòu)建可持續(xù)的PPP模式、兼顧各方利益,設(shè)立中國PPP引導基金、吸引機構(gòu)投資者進入,規(guī)范PPP中介服務(wù)市場、提高項目的咨詢服務(wù)質(zhì)量,加強PPP項目全生命周期的風險管理等。
【作者單位】： 東北財經(jīng)大學財稅學院;
【關(guān)鍵詞】： 準公共產(chǎn)品 提供方式 PPP模式 法律制度
【基金】：國家社會科學基金一般項目(項目編號:10BJY100) 遼寧高校人文社科重點研究基地項目(項目編號:ZJ2014052) 遼寧財政科學基金項目(項目編號:14B007)階段性研究成果
【分類號】：F283
【正文快照】： PPP模式是國際上公認的市場參與公共資源配置的最有效的途徑之一。這個在我國曾一度沉寂的事物,2014年以來在國務(wù)院,以及財政部、國家發(fā)展改革委連續(xù)發(fā)布一系列政策文件的推動下,成為當下最火爆的詞語和最熱門的話題,圍繞PPP的各類會議、論壇、活動層出不窮,上到中央下到地方

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本文編號：1032621