發(fā)布時(shí)間：2021-09-27 20:31

　　工業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)能夠?yàn)楣I(yè)生產(chǎn)的多個(gè)環(huán)節(jié)提供保障服務(wù),在新一輪產(chǎn)業(yè)革命中有效推動(dòng)制造業(yè)向價(jià)值鏈中高端攀升,日益成為全球產(chǎn)業(yè)競爭的戰(zhàn)略制高點(diǎn),是“中國制造2025”戰(zhàn)略實(shí)施的關(guān)鍵領(lǐng)域,也是地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展的重要抓手。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有賴于政策先行的扶持引導(dǎo),泰興市也陸續(xù)出臺了很多與之有關(guān)的政策,但在實(shí)際發(fā)展中的作用發(fā)揮并不明顯,泰興市工業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)仍然存在著規(guī)模偏小、水平低下、層次不高、行業(yè)發(fā)展無序等諸多問題,總體發(fā)展?fàn)顩r不算理想。政策工具是政策目標(biāo)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的具體手段和方法,政策工具的科學(xué)性與合理性直接關(guān)系著政策對產(chǎn)業(yè)的影響作用和效果發(fā)揮;政策文本則是政策研究的重要載體,通過對政策文本的分析,能夠窺探政策體系中存在的問題。因此,本文從政策工具視角對政策文本進(jìn)行量化研究,首先闡述了基本研究思路,回顧梳理了國內(nèi)外已有的相關(guān)研究,選取了2009-2018年泰興市頒布的47份扶持工業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策文本,根據(jù)政策工具選擇權(quán)變主義和政策工具分類理論,將工業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)政策工具分為環(huán)境型、供給型和需求型三大類別,并從政策文本頒布時(shí)間、頒布部門、政策工具類型、活動(dòng)過程以及作用領(lǐng)域等五個(gè)方面... 

【文章來源】：南京大學(xué)江蘇省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：77 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【部分圖文】：

圖１：泰興市工業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)政策文本類型分布圖??

在構(gòu)建政策文本頒布時(shí)間維度時(shí)，本文將２００９－２０１８年分為兩個(gè)時(shí)間段：??２００９－２０１３年為發(fā)展期，２０１４－２０１８年為轉(zhuǎn)型期。按這兩個(gè)階段統(tǒng)計(jì)政策文本發(fā)??布數(shù)量，可以發(fā)現(xiàn)２００９－２０１３年、２０１４－２０１８年間的發(fā)文數(shù)量分別為２３和２４份，??相差不大，說明政府在支持工業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展上面的政策具有一定的連貫性??和穩(wěn)定性。同時(shí)，根據(jù)對各年度的發(fā)文數(shù)量統(tǒng)計(jì)比較，２０丨丨年和２０１６年的發(fā)文??數(shù)量最多，均為１１份，可能與？？十一五計(jì)劃＇“十二五計(jì)劃”的開局之年有關(guān)，??在新一個(gè)五年計(jì)劃開端，政府出臺了諸多專項(xiàng)規(guī)劃指導(dǎo)具體行業(yè)發(fā)展，也會系列??出臺新政策適應(yīng)新形勢的發(fā)展。??（三）政策文本頒布部門分析??１．頒布部門類型分析??參與工業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)政策文本頒布的部門類型主要有３種，一是市委市政??府及其辦公室，二是市級機(jī)關(guān)部門，三是園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，涉及４個(gè)發(fā)文主體，??分別是泰興市委（市委辦）、市政府（政府辦）、發(fā)展和改革委員會、泰興經(jīng)濟(jì)??

在構(gòu)建政策文本頒布時(shí)間維度時(shí)，本文將２００９－２０１８年分為兩個(gè)時(shí)間段：??９－２０１３年為發(fā)展期，２０１４－２０１８年為轉(zhuǎn)型期。按這兩個(gè)階段統(tǒng)計(jì)政策文本發(fā)??量，可以發(fā)現(xiàn)２００９－２０１３年、２０１４－２０１８年間的發(fā)文數(shù)量分別為２３和２４份，??不大，說明政府在支持工業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展上面的政策具有一定的連貫性??定性。同時(shí)，根據(jù)對各年度的發(fā)文數(shù)量統(tǒng)計(jì)比較，２０丨丨年和２０１６年的發(fā)文??最多，均為１１份，可能與？？十一五計(jì)劃＇“十二五計(jì)劃”的開局之年有關(guān)，??一個(gè)五年計(jì)劃開端，政府出臺了諸多專項(xiàng)規(guī)劃指導(dǎo)具體行業(yè)發(fā)展，也會系列??新政策適應(yīng)新形勢的發(fā)展。??）政策文本頒布部門分析??１．頒布部門類型分析??參與工業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)政策文本頒布的部門類型主要有３種，一是市委市政??其辦公室，二是市級機(jī)關(guān)部門，三是園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，涉及４個(gè)發(fā)文主體，??是泰興市委（市委辦）、市政府（政府辦）、發(fā)展和改革委員會、泰興經(jīng)濟(jì)??區(qū)。政策文本頒布部門和部門發(fā)文數(shù)量情況見圖３。??３５?３２??

【參考文獻(xiàn)】：
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本文編號：3410569